УИД 66RS0006-01-2025-001828-66 Дело № 2-2656/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 29 сентября 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Делягиной С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гладковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Местное управляющее предприятие УРАЛГРАДМАШ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Серовский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО Местное управляющее предприятие «УРАЛГРАДМАШ» о возложении обязанности произвести комплекс работ.
В обоснование иска указано, что Серовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере содержания общего имущества многоквартирных домов. В ходе осуществления проверочных мероприятий, проведенных совместно с привлечением специалиста территориального отдела контроля и надзора < № > Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, произведено обследование общего имущества, жилых помещений, замеры температуры воздуха в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: Свердловская область, < адрес >. В ходе проведения обследования выявлены нарушения обязательных требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО МУП «Уралградмаш». Серовской городской прокуратурой 28.12.2024 в адрес ООО МУП «Уралградмаш» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результат рассмотрения которого никаких мер к устранению выявленных нарушений предпринято не было.
Учитывая изложенное, ссылаясь на ненадлежащее исполнение управляющей организацией обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, нарушение лицензионных требований, нарушение требований законодательства, и, как следствие, нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц – постоянно и временно проживающих в многоквартирном доме граждан на благоприятные условия проживания, справедливое несение расходов на содержание жилья, Серовский городской прокурор обратился с настоящим исков, в котором просит возложить на ответчика ООО МУП «Уралградмаш» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, < адрес >, следующие работы:
- устранить трещины, углубления, выбоины и сколы в конструкции лестниц в подъездах МКД;
- устранить по периметру МКД, с внешней стороны дома раскрытие межпанельных швов;
- осуществить в подъезде теплоизоляцию внутренних трубопроводов инженерных сетей;
- в подвальном помещении: убрать бытовой мусор, открыть продухи, устранить сырость, установить осветительные приборы;
- устранить протечки с кровли (в подъезде № 2 на 2 этаже);
- установить на доме указатель наименования улицы и номера дома;
- установить в жилых помещениях < № >, < № > радиаторы;
- устранить в подъездах МКД локальное отслоение штукатурно-малярного слоя.
- устранить частичное разрушение бетонного покрытия козырьков подъездов до арматуры;
- устранить частичное повреждение поверхности цоколя МКД.
Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 28.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1 (собственник квартиры < № >), ФИО2 (собственник квартиры < № >), Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Определением суда от 23.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Определением суда от 15.08.2025 приняты уточнения иска, в соответствии с которыми истец в окончательной редакции исковых требований просит:
- устранить трещины, углубления, выбоины и сколы в конструкции лестниц в подъездах №1 и № 2 с 1 по 3 этаж МКД;
- устранить по периметру МКД, с внешней стороны дома раскрытие межпанельных швов;
- осуществить в подъезде № 2 теплоизоляцию внутренних трубопроводов инженерных сетей;
- в подвальном помещении: устранить сырость, установить осветительные приборы;
- устранить протечки с кровли (в подъезде № 2 на 2 этаже);
- установить в жилых помещениях < № >, < № > радиаторы;
- устранить в подъездах № 1 и № 2 МКД локальное отслоение штукатурно-¬малярного слоя.
- устранить частичное разрушение бетонного покрытия козырьков подъездов № 1 и № 2 до арматуры;
- устранить частичное повреждение поверхности цоколя МКД.
При рассмотрении дела по существу представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «МУП Уралградмаш» - ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В обоснование указал, что произошла смена представителя, ведущего настоящее дело, материал по делу утрачен и требуется ознакомление. Явку в судебное заседание обеспечить не сможет ввиду занятости в другом судебном процессе в это же время.
Суд, руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания отказать, поскольку ответчик был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, осведомлен о начавшемся судебном процессе; смена представителя и его занятость в ином судебном заседании уважительной причиной для отложения рассмотрения настоящего дела явиться не может.
Ранее при рассмотрении дела представитель ответчика ФИО5 в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что часть нарушений, которые просит устранить истец, а именно: устранение по периметру МКД, с внешней стороны дома раскрытие межпанельных швов, устранение протечки с кровли (в подъезде № 2 на 2 этаже), устранение частичного разрушения бетонного покрытия козырьков подъездов до арматуры, устранение частичного повреждения поверхности цоколя МКД – входит в обязанности Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора или по собственной инициативе. Отнесение денежных средств, не потраченных на проведение конкретных запланированных работ, на иные работы, возможно только в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений МКД. Относительно замены радиаторов и несоблюдения температурного режима в квартирах №< № >, < № > указал, что названные жилые помещения приведены в такое состояние их собственниками; в результате бесхозяйного отношения к имуществу радиаторы были испорчены. Кроме того, указал, что прокурор не наделен правами обращаться с требованиями в интересах собственников квартир №< № >, < № >.
Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области – ФИО6 в письменном отзыве полагала требования подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в иске.
Представитель третьего лица Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области – ФИО7 указала, что предмет спора не касается прав обязанностей и законных интересов Фонда. Спорный дом включен в первоначальную редакцию и включен в действующей редакции региональной программы по проведению капитального ремонта; в МКД запланирован капитальный ремонт общего имущества в 2033-2035 гг., 2042-2044 гг., 2051-2053 гг. До наступления указанных дат Фонд не вправе организовывать капитальный ремонт общего имущества МКД. Перечисленный прокурором перечень работ действительно относится к обязанностям управляющей организации, поскольку все они входят в работы по содержанию жилья в соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Обязанность управляющей организации по содержанию общего имущества регламентирована частью 1 статьи 161, частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном деле прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц, что прямо предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенного 26.12.2024 Серовской городской прокуратурой совместно с территориальным отделом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области выездного обследования многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, < адрес > были выявлены нарушения требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), в частности:
- наличие трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкции лестниц в подъездах МКД (п. 4.8.1, п. 4.8.4 Правил № 170);
- по периметру МКД, с внешней стороны дома местами установлено раскрытие межпанельных швов (п. 4.2.1.7 Правил № 170);
- в подъезде отсутствует теплоизоляция внутренних трубопроводов инженерных сетей (п. 4.1.9 Правил № 170);
- в подвальном помещении: наличие бытового мусора, все продухи закрыты, наличие сырости, отсутствуют осветительные приборы (п. 3.4.1, п. 3.4.3, п. 3.4.5, п. 4.1.1, п. 4.1.3 Правил № 170);
- наличие протечек с кровли (следы протечки в подъезде № 2 на 2 этаже) (п. 4.6.1.1 Правил № 170);
- на доме отсутствует указатель наименования улицы и номера дома (п. 3.5.1 Правил № 170);
- в жилых помещениях < № >, < № > отсутствуют радиаторы (п. 5.1.4, п. 5.2.1, п. 5.2.3 Правил № 170);
- в подъездах МКД наблюдается локальное отслоение штукатурно-малярного слоя (п. 3.2.9 Правил № 170);
- частичное разрушение бетонного покрытия козырьков подъездов до арматуры (п. 4.2.4.1 Правил № 170);
- частичное повреждение поверхности цоколя МКД (п. 4.2.3.4 Правил № 170).
В ходе осмотра жилого помещения < № > МКД выявлено, что приборы отопления (радиаторы) отсутствуют. Проведены замеры воздуха в жилом помещении < № > в помещении кухни +14 ?С, в комнате +14 ?С (нормативные температуры воздуха в жилых помещениях – не ниже +20 ?С (в угловых комнатах +22 ?С).
В ходе осмотра жилого помещения < № > МКД выявлено, что приборы отопления (радиаторы) отсутствуют. Проведены замеры воздуха в жилом помещении < № > в помещении кухни +11,8 ?С, в комнате +11,8 ?С.
В адрес ООО «МУП «ГРАДМАШ», которое осуществляет управление указанным многоквартирным домом, прокуратурой 28.12.2024 внесено представление < № > об устранении нарушений федерального законодательства, в котором требуется принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений к надлежащему и качественному оказанию коммунальных услуг жильцам вышеуказанного многоквартирного дома.
Поскольку нарушения в полном объеме устранены не были, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила № 491).
Согласно пункту 2 указанных Правил в состав общего имущества, в частности, включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из изложенного следует, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. То есть, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту – Правила № 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В приложения < № > (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к Правилам № 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении фундаментов – устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; в отношении стен и фасадов – герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; в отношении перекрытий – частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; в отношении крыш – усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; в отношении лестниц, балконов, козырьков над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей – восстановление или замена отдельных участков и элементов; в отношении центрального отопления – установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.
Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее по тексту – Перечень № 290, Минимальный перечень), к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
В силу пункта 4 Минимального перечня, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, относятся: выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно пункту 9 Минимального перечня, в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов выполняются следующие работы: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В силу п. 15 Приложения < № > Правил № 354 и СНиП 23-01-99 температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже 18 ?С, в угловых комнатах не ниже 20 ?С, а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31 ?С и ниже, температура воздуха в жилых помещениях должна составлять + 20 ?С (в угловых комнатах + 22 ?С).
В соответствии с п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
Согласно п. 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами.
Также в рамках нормативного регулирования вопросов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии значением обладает и Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем России (далее по тексту – Методическое пособие).
Данное Методическое пособие разъясняет и конкретизирует структуру, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды; обеспечения сохранности, повышения уровня обслуживания жилищного фонда всех форм собственности; неукоснительной реализации единых требований к содержанию и ремонту жилищного фонда; обеспечения реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Пунктом 2.2 Методического пособия установлено, что текущий ремонт общего имущества жилого дома – ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.
Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), приведен в Приложении 2 к настоящему Методическому пособию.
Как следует из Приложения < № >, в котором установлен перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), предусматриваются следующие виды работ по текущему ремонту: стены и фасады: заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен; герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей; заделка отверстий, гнезд, борозд; восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов; пескоструйная очистка, промывка фасадов, лоджий и балконов зданий до 2 этажей; ремонт (восстановление) угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей; восстановление лепных деталей; смена отдельных венцов, элементов каркаса; укрепление, утепление, конопатка пазов; смена участков обшивки деревянных стен; утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях; замена покрытий, выступающих частей по фасаду. Замена сливов на оконных проемах; восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки; ремонт и окраска фасадов одно- и двухэтажных зданий.
Согласно пункту 3.6.5 Методического пособия, в зданиях, намеченных в течение ближайших пяти лет к производству капитального ремонта или подлежащих сносу, при невозможности поддержания в рабочем состоянии основных конструкций и инженерных систем в ходе технического обслуживания текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими техническую и экологическую безопасность проживания. Основанием для определения потребности в текущем ремонте жилищного фонда, установления или уточнения его объемов служат результаты плановых общих технических осмотров жилых домов (пункт 3.6.6 Методического пособия).
Из пункта 3.6.7 этого же пособия следует, что на основании актов весеннего технического осмотра на каждое здание, планируемое к производству текущего ремонта, составляются описи ремонтных работ. В опись ремонтных работ включают выявленные в процессе технических осмотров дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения текущего ремонта в следующем календарном году; работы по предписанию территориальных органов Государственной жилищной инспекции, других органов государственного надзора, а также работы по заявкам нанимателей и собственников, не имеющие срочного характера, которые возможно выполнить в процессе производства текущего ремонта.
Как было указано ранее, на ответчика как управляющую организацию МКД по адресу: Свердловская область, < адрес >, возложены обязанности по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственником помещений спорного многоквартирного дома.
То есть ответчик является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества указанных многоквартирного домов.
Исходя из изложенных ранее правовых норм, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация, как ответственное лицо, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Именно ответчик как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
При этом, возлагая на управляющую компанию, как на ответственное лицо, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по осуществлению текущего ремонта здания, законодателем не сделано каких-либо исключений при включении такого здания в план по капитальному ремонту.
В ходе судебного разбирательства ответчиком в материалы дела не представлено доказательств того, что им для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома производились необходимые ремонтные работы текущего характера.
Как следует из материалов дела, ООО «МУП Уралградмаш» в целях устранения выявленных нарушений был убран бытовой мусор, открыты продухи в подвальном помещении, что подтверждается актом выполненных работ от 16.01.2025 (л.д. 63), а также на доме установлен указатель наименования улицы и номера дома, что подтверждается представленным фотоматериалом (л.д. 64). Доказательств устранения иных нарушений по надлежащему содержанию общего имущества МКД представлено не было.
В данном случае, суд приходит к выводу о том, что сама по себе необходимость проведения капитального ремонта, на что ссылается ответчик по делу, не является препятствием для осуществления управляющей компанией ремонтных работ текущего характера, осуществление которых обусловлено не только нормами закона, но и фактическим состоянием объекта, при этом действуя в пределах заявленных исковых требований, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность выполнить те работы, которые заявлены прокурором с учетом уточнений исковых требований.
Действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от разграничения тех или иных ремонтных работ, поэтому необходимость проведения капитального ремонта не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от степени износа каких-либо конструктивных элементов.
Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.
С учетом требований ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что разумным будет являться срок, в течение которого ответчик должен выполнить возложенную на него обязанность, - в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. О предоставлении более длительного срока мотивированных ходатайств заявлено не было.
Что касается требования об установлении радиаторов отопления в квартирах №< № >, < № >, то согласно неоспоренным объяснениям представителя истца, в указанных жилых помещениях отсутствуют запорно-регулировочные краны, в силу чего система отопления относится к общему имуществу МКД.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Местное управляющее предприятие УРАЛГРАДМАШ» о понуждении к совершению действий, ? удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Местное управляющее предприятие УРАЛГРАДМАШ» (ИНН <***>) обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в многоквартирном доме по адресу: Свердловская область, < адрес > следующие работы в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации < № > от 27.09.2003:
- устранить трещины, углубления, выбоины и сколы в конструкции лестниц в подъездах №1 и № 2 с 1 по 3 этаж многоквартирного дома;
- устранить по периметру многоквартирного дома, с внешней стороны дома раскрытие межпанельных швов;
- осуществить в подъезде № 2 теплоизоляцию внутренних трубопроводов инженерных сетей;
- в подвальном помещении: устранить сырость, установить осветительные приборы;
- устранить протечки с кровли (в подъезде № 2 на 2 этаже);
- установить в жилых помещениях < № >, < № > радиаторы;
- устранить в подъездах № 1 и № 2 многоквартирного дома локальное отслоение штукатурно-малярного слоя;
- устранить частичное разрушение бетонного покрытия козырьков подъездов № 1 и № 2 до арматуры;
- устранить частичное повреждение поверхности цоколя многоквартирного дома.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Местное управляющее предприятие УРАЛГРАДМАШ» (ИНН <***>) в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней.
Судья С.В. Делягина
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 13.10.2025.
Председательствующий: С.В. Делягина