Дело № 5-441/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2022 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <...>, Атаманюк Г.С., с участием представителя привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю, в отношении ГУП РК «Крымэнерго» 02 ноября 2022 года проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой на объекте Бахчисарайского РЭС, Л-3 ВЛ-0,4 кВ от ТП 547 РУ-10/0,4 кВ выявлены нарушения обязательных норм и правил в области эксплуатации электроустановок, что выразилось в следующем:

- в нарушение требований п.1.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, не предоставлены утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями после реконструкции электроустановок Л-1, Л-2, Л-3 ВЛ-0,4 кВ ТП-547 РУ-10/0,4 кВ с. Богатое Ущелье Бахчисарайского района, исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

- в нарушение требований п.1.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, не предоставлена исполнительная, приемосдаточная документация после выполнения электромонтажных работ, реконструкции электроустановок Л-1, Л-2, Л-3 ВЛ-0,4 кВ ТП-547 РУ-10/0,4 кВ с. Богатое Ущелье Бахчисарайского района;

- в нарушение требований п.1.6.6 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, не проводится анализ параметров и показателей технического состояния оборудования до и после ремонта (реконструкции) по результатам испытаний: Л-1, Л-2, Л-3 ВЛ-0,4 кВ от ТП-547 РУ-10/0,4 кВ с. Богатое Ущелье Бахчисарайского района;

- в нарушение требований п.п. 5.7.5, 5.7.16, 5.7.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, при визуальном осмотре Л-3 ВЛ-0,4 кВ от ТП-547 РУ-10/0,4 кВ с. Богатое Ущелье Бахчисарайского района выявлено несоответствие глубины закрепления опоры № 55 в грунте;

в нарушение требований п.п. 5.7.5, 5.7.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, при визуальном осмотре Вл-0,4 кВ от ТП-547 РУ-10/0,4 кВ с. Богатое Ущелье Бахчисарайского района выявлено несоответствие монтажа проводов в пролете опор №№53-54 согласно требованиям правил.

Таким образом, своими действиями ГУП РК «Крымэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГУП РК «Крымэнерго» ФИО2 в судебном заседании указала, что выявленные нарушения устраняются в соответствии с установленными предписанием сроками, а поэтому просила освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что вина ГУП РК «Крымэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, которые оценены судом в совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении № 89-06/05 от 08.11.2022 г. (л. д. 5-8); копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от 11.10.2022 г. (л. д. 11-15); копией акта выездной проверки № 46-06/05 от 02.11.2022 г. (л. д. 17-24); копией протокола осмотра от 26.10.2022 г. (л. д. 25-34); копией Устава ГУП РК «Крымэнерго» (л. д. 35-57); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГУП РК «Крымэнерго» от 08.11.2022 г. (л. д. 58-87).

Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку добыты в соответствии и соблюдением требований законодательства, регламентирующего производство по делам об административных правонарушениях и не вызывают сомнений, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются относимыми и достаточными.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергии являются надежная схема энергоснабжения выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций- гарантирующих поставщиков.

При изложенных данных и с учетом положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно прийти к безусловному выводу о наличии в действиях юридического лица – ГУП РК «Крымэнерго» вменяемого состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, принимая во внимание характер совершенного юридическим лицом правонарушения, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, вследствие чего юридическое лицо – ГУП РК «Крымэнерго» подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, а именно нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства установок, эксплуатации установок.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, полагаю назначить юридическому лицу – ГУП РК «Крымэнерго» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.9.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа: №.

Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.С. Атаманюк