Дело №
УИД 26RS0№-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2025 года г. Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кузине Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 об обязании демонтировать рекламные конструкции,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кировского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о демонтаже рекламных конструкций в количестве 10 штук, установленных на территории земельных участков с кадастровыми номерами: 26:35:060204:337 и 36:35:060203:371 расположенных по адресу: <адрес> автомобильная дорога по <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории земельных участков с КН: 26:35:060204:337 и 36:35:060203:371 расположенных по адресу: <адрес> автомобильная дорога по <адрес> ФИО1 размещены на фонарных столбах рекламные конструкции, не имея при этом соответствующих разрешений.
Указанные земельные участки, согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат Администрации Кировского муниципального округа <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ администрацией выданы предписания ФИО1 на демонтаж незаконного установленных рекламных конструкций, со сроком исполнения в течении месяца.
Указанные предписания направлены ФИО1, однако данные требования исполнены не были, рекламные конструкции не демонтированы, что подтверждается актом о неисполнении предписания о демонтаже рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени рекламные конструкции в количестве 10 штук, расположенные на территории земельных участков с КН: 26:35:060204:337 и 36:35:060203:371 <адрес> автомобильная дорога по <адрес> с назначением "для эксплуатации автомобильной дороги по <адрес>" не демонтированы.
Данные конструкции размещены без разрешительной документации, не соответствуют Схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес> и нарушают архитектурный облик <адрес>.
В связи с изложенным администрация Кировского муниципального округа <адрес> не имеет возможность устранить нарушения требований законодательства о рекламе, путем демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций и просят суд обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет рекламные конструкции в количестве 10 штук, установленных на территории земельных участков с кадастровыми номерами: 26:35:060204:337 и 36:35:060203:371, расположенных по адресу: <адрес> автомобильная дорога по <адрес>. В случае неисполнения ответчиком решения в установленный срок предоставить администрации Кировского муниципального округа <адрес> право самостоятельно их демонтировать, с последующим отнесением всех понесенных расходов за счет ответчика и взыскать с ФИО1 упущенную выгоду в размере 6 775 руб.20 коп.
В судебное заседание представитель администрации Кировского муниципального округа <адрес> не явился. В предоставленном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО1, будучи надлежащим и своевременным образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации и по месту жительства, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности своей неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо: представитель МКУ «Зеленый город» администрации Кировского муниципального округа <адрес>, будучи надлежащим и своевременным образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Суд, изучив доводы заявленных требований, исследовав письменные материалы в их совокупности, приходит к следующему.
Отношения, возникающие в процессе размещения наружной рекламы, регулируются Федеральным законом от 13.02.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; при этом, объектом рекламирования представителя товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно положений закона, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Вместе с тем, ст. 13 данного закона предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 9).
В свою очередь, разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При этом, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются (часть 10). А в случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что наличие разрешения на установку рекламной конструкции является обязательным условием ее размещения, а установка рекламной конструкции без разрешения приводит к последствиям виде ее демонтажа.
Как следует из материалов дела земельные участки с <данные изъяты> площадью 2493+-17 кв.м. и <данные изъяты>371 площадью 2139+-16 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> автомобильная дорога по <адрес>, назначение "для эксплуатации автомобильной дороги по <адрес>" на праве собственности принадлежат администрации Кировского муниципального округа СК.
На данных земельных участках, а именно на фонарных столбах установлены и эксплуатируются 10 рекламных баннеров.
При этом, в ходе рассмотрения спора по существу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского муниципального округа СК ФИО1 выданы предписания на демонтаж незаконного установленных рекламных баннеров, со сроком исполнения в течении месяца.
Указанные предписания направлены ФИО1, которые были получены последним 13 июня 2024 года.
Однако данные предписания ФИО1 исполнены не были, рекламные конструкции не демонтированы, что подтверждается актом о неисполнении предписания о демонтаже рекламной конструкции от 18 июля 2024 года.
В связи с этим законные основания для сохранения спорных рекламных конструкций - отсутствуют, так как сведений о выдаче разрешения для размещения рекламных конструкций ответчику в материалах дела не имеется.
Учитывая, что предписания ФИО1 исполнены не были, рекламные конструкции не демонтированы, в ввиду чего на основании п. 21.2. ст. 19 закона "О рекламе" демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. При этом, по требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Таким образом, поскольку в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, следовательно, предъявленное истцом требование об устранении препятствий в демонтаже рекламных конструкций направлено на пресечение действий ответчика по эксплуатации рекламных конструкций, установленных им в нарушение закона, и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 38 указанного Закона нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду.
В тоже время, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания упущенной выгоды в размере 6 775 руб.20 коп., так как истцом не доказан факт нарушения его прав и интересов в результате распространения указанной рекламы.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды в размере 6 775 руб.20 коп.
Оценив в совокупности все доказательства, представленные в состязательном процессе, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в рамках рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Кировского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 об обязании демонтировать рекламные конструкции, - удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГГГ (паспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет рекламные конструкции в количестве 10 штук, установленных на территории земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> автомобильная дорога по <адрес>.
В случае неисполнения ФИО1 решения в установленный срок предоставить администрации Кировского муниципального округа Ставропольского края право самостоятельно их демонтировать, с последующим отнесением всех понесенных расходов за счет ответчика.
В удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды в размере 6 775 руб.20 коп. – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход Кировского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.
Судья О.В. Гавриленко