№24RS0013-01-2023-000018-32
№5-10/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16.02.2023 п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Ивков Руслан Олегович (663020, <...>, emel.krk@sudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Бустон, кишла 40 лет Дильварзи, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидом не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
30.09.2022 в 12:10 в зале прилета зоны таможенного контроля пассажирского терминала Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: <адрес>, Аэропорт «Красноярск», № ФИО1, прибывший авиарейсом № «Худжанд (<адрес>) – Красноярск (Российская Федерация)», самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже обнаружены 6 коробок с парикмахерскими принадлежностями, 5 электрических машинок для стрижки волос с комплектующими, 2 черных парикмахерских пеньюара, 3 ножниц, 4 расчески, 1 пластиковая бутылка с пульверизатором без пассажирской таможенной декларации и документов на товар.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В обоснование выводов о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства:
-протокол об административном правонарушении от 28.10.2022 №10606000-002946/2022, которым зафиксировано административное правонарушение, протокол составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, ФИО1 для составления не явился;
-протокол изъятия вещей и документов от 30.09.2022, согласно которому изъято оборудование и принадлежности;
-видеозапись изъятия 30.09.2022;
- акт таможенного досмотра от 30.09.2022 с фото-таблицей, согласно которому у привлекаемого к административной ответственности лица, которым является ФИО1, обнаружены 6 коробок с парикмахерскими принадлежностями, 5 электрических машинок для стрижки волос с комплектующими, 2 черных парикмахерских пеньюара, 3 ножниц, 4 расчески, 1 пластиковая бутылка с пульверизатором;
-объяснение привлекаемого лица, согласно которому ФИО1 вину признал;
-решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;
-заключение эксперта от 17.10.2022;
-объяснение свидетелей ФИО2, ФИО3, согласно которым ФИО1 провозил электронные весы;
-служебная записка об обнаружении признаков административного правонарушения;
-диск с видеозаписью прибытия привлекаемого лица.
Суд полагает, что представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, а совокупность указанных доказательств свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в полном объеме.
Согласно п.21 ст.2 Федерального закона РФ от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай – вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
На основании «Национального стандарта РФ, табак и табачные изделия, термины и определения, ГОСТ Р52463-2005», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2005 № 481-ст, «п. 268 «насвай» – сосательный табак, изготовленный из очищенной махорки или табачной пыли, щелочных и клеящих веществ, с добавлением или без добавления растительного масла, нетабачного сырья и иных ингредиентов».
В соответствии с ч.8 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная реализация насвая на территории РФ запрещена.
Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр, перемещаемые лицом, достигшим 18 летнего возраста, поименованы в п.5 приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного использования» Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «О некоторых вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
В соответствии с Договором от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе» территории государств Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики, составляют общую таможенную зону ЕАЭС, на которой действует таможенное законодательство ЕАЭС, а также законодательство страны – члена ЕАЭС.
Согласно п.1 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются особенностями порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза.
Статьей 257 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного использования: "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 данного Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничении; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст.263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Принимая во внимание изложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, а также то обстоятельство, что ФИО1 не привлекался к административной ответственности.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает, что только применением конфискации могут быть достигнуты цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятые предметы административного правонарушения конфисковать.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.
Судья Р.О.Ивков