32RS0015-01-2022-002474-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-362/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначении пенсии по потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение второй суммы пенсии – пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому при жизни была установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию. Решением Российского межведомственного экспертного совета от 29.08.2019г. вынесено заключение о связи заболевания и инвалидности её супруга с последствиями радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС, однако удостоверение установленного образца ФИО1 получить не успела в силу скоротечности ее заболевания. Решением Российского межведомственного экспертного совета от 20.08.2020г. установлена причинная связь заболевания и смерти её супруга с последствиями радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

В декабре 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему второй суммы пенсии – пенсии по случаю потери кормильца, однако получил отказ, поскольку при обращении в учреждение не был представлен документ, указанный в Перечне – удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием или ставшего инвалидом, оформленного на имя супруга. Считает данный отказ незаконным. Просил признать за ним право на назначение второй суммы пенсии – пенсии по случаю потери кормильца, начиная с 01 декабря 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленый А.С. иск не признал, пояснив, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку при обращении в учреждение истцом не был представлен документ, указанный в Перечне – удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием или ставшего инвалидом, оформленного на имя ФИО4

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материал дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

В силу п.п. 11 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта, а именно граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. В соответствии с п. 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы подтверждающие, что умерший кормилец получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подпункты 1, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); подтверждающие, что умерший кормилец признавался инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, где обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО4 являлись супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-МД № (л.д.16).

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-МР №, выданного Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заболевание и инвалидность ФИО4 связаны с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 19).

Решением Российского межведомственного экспертного № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причина смерти ФИО4 связана с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 18).

При обращении истца в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о получении второй суммы пенсии – пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1, решением № отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению с мотивировкой о том, что правовые основания для назначения такой пенсии отсутствуют, поскольку не представлен документ, подтверждающий этот факт – удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленного на имя ФИО4 (л.д. 11).

Вместе с тем, судом установлено, что при обращении в ГУ ОПФР по Брянской области с указанным заявлением у истца имелись документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», пункта 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Исходя из системного толкования названных норм, и с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на одновременное получение двух пенсий, соответственно ФИО1 должна быть установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», начиная с 01 декабря 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначении пенсии по потери кормильца, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №), право на назначение второй суммы пенсии – государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, вторую сумму пенсии – государственной пенсии по случаю потери кормильца, начиная с 01 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья Данченко Н.В.