УИД 47RS0005-01-2023-003153-79
Дело № 5-554/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 09 июня 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> Дата, регистрации на территории РФ не имеет,фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 3 детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
гражданин <данные изъяты> ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета на территории Ленинградской области, чем повторно в течение года совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно:
08 июня 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, согласно миграционной карты и со слов иностранного гражданина прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2023 через КПП «Сагарчин» с целью работы. На миграционный учёт не вставал В период с 30 мая 2023 по 08.06.2023 проживает по адресу: <адрес>, собственник квартиры в своем объяснении от 09.06.2023 поясняла, что квартиру сдает в аренду через агентство, к ней по вопросу регистрации иностранных граждан никто не обращался, она никого регистрировать не собирается. В отношении ФИО3 27.05.2023 был составлен протокол об администратором правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа.
В установленный законом срок ФИО3 не встал на миграционный учет по месту пребывания, совершил повторное административное правонарушение в течение года, тем самым нарушил ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину признал, пояснил, что в данном адресе проживает уже две недели, документы на регистрацию оформляются, через два дня он их получит, денежные средства на оплату штрафа имеет, на приобретение билета деньги найдет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.06.2023 в 12 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО3, выразившееся в отсутствии регистрации по месту фактического проживания с 27.05.2023 по 08.06.2023.
Также судом установлено, что ФИО3 постановлением по врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО4 от 27.05.2023 у был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за отсутствие регистрации по месту временного пребывания. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 07.06.2023.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 002828 от 08.06.2023; рапортом должностного лица от 08.06.2023; протоколом ДЛ САП о доставлении лица от 08.06.2023; ксерокопией постановления по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 27.05.2023; ксерокопией паспорта на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО3; протоколом АЗ № 000100 об административном задержании от 08.06.2023; объяснением ФИО1 и ФИО2.; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО3 новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать гражданина <данные изъяты> ФИО3, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000098 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское) КБК 18811601181019000140 УИН 18880447230550028283
Административный штраф по делу 5-554/2023 ФИО3
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО3, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева