Дело № 2-112/2025
УИД 59RS0022-01-2025-000200-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2025 года г.Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности,
представителя ответчика ФИО2- адвоката Кельн О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кизеловского муниципального округа к ФИО2 о расторжении договора социального найма,
установил:
Администрация Кизеловского муниципального округа обратилась с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что администрация Кизеловского муниципального округа является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Кизел» и действующей по доверенности ФИО3 за ФИО2 был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>
Согласно сведениям из ПАО «Пермэнергосбыт» по жилому помещению имеется задолженность за электроэнергию, отопление, холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 65553,96 рублей, задолженность за найм жилого помещения составляет 23277,61 рубль.
5 декабря 2024 года администрация направила в адрес ФИО2 уведомление о намерении расторгнуть договор социального найма, т.к. сложилась задолженность за наем более чем за шесть месяцев и в связи с отсутствием регистрации по указанному адресу и фактическим отсутствием проживания.
Администрация Кизеловского муниципального округа является собственником данного жилого помещения, а заключенный договор социального найма с ФИО2 нарушает права администрации как собственника жилого помещения по распоряжению своим имуществом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на иске, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Добавила, что семья ФИО4 ранее проживала по адресу: <адрес>, по данному адресу дом был расселен по горным отводам, им была предоставлена социальная выплата. По данной выплате их семья купила квартиру по адресу: <адрес>, доля в праве собственности у ФИО2 на квартиру по <адрес> составляет <...>. Впоследствии дом, по адресу: <адрес> был расселен и в настоящее время он разрушен. В связи с этим гражданам были предоставлены иные жилые помещения. Договор социального найма заключался с представителем ФИО2- ФИО3, которая действовала по доверенности. Сведений о том, что у ФИО2 имеется иное жилое помещение, пригодное для проживания, у администрации не имеется. Администрация в судебном порядке задолженность за найм и коммунальные услуги с ФИО2 не взыскивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по всем известным адресам, местожительства ее неизвестно.
Судом в силу ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат.
Представитель ответчика адвокат Кельн О.Ю. с иском не согласилась, просила отказать администрации в удовлетворении исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.
Согласно положений ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В силу ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 90 и ст. 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Судом установлено, что Администрации Кизеловского муниципального округа принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).
Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 принадлежит 1/5 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>(л.д.34-36,75-76), иными собственниками являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Согласно сведений из ЕГР ЗАГС ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГг., ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГг., ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.19-21).
Как следует из сведений, представленных Администрацией Кизеловского муниципального округа от 8 апреля 2025г., на основании списков граждан, получивших социальные выплаты в связи с проживанием в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ семье ФИО7 в составе пяти человек по адресу <адрес> была предоставлена субсидия для приобретения жилья. Было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>(л.д.73).
2 августа 2021 года ФИО3, действуя по доверенности за ФИО2 обратилась в Администрацию г.Кизела с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>(л.д.95-96).
Постановлением Администрации городского округа «Город Кизел» № 329 от 27 августа 2021 г. были утверждены решения жилищной комиссии администрации горда Кизела, в том числе о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО2(п.10 ) л.д.92-93.
31 августа 2021г. в адрес представителя ФИО2 было направлено уведомление о заключении договора социального найма(л.д.94).
Согласно представленных сведений из ПАО «Пермэнергосбыт» по адресу: <адрес> открыты лицевые счета на плательщика Администрацию г.Кизела, имеется задолженность по оплате за электроэнергию и отопление в сумме 64553,96 рублей; водоснабжение и водоотведение- 0 рублей, задолженность перед ООО ОП «Партнер» за отопление в сумме 54259,81 рубль.(л.д.25).
Кроме того указано, что по данному адресу с июля 2021 года введено приостановление подачи электроснабжения в связи с наличием задолженности.
Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данный договор заключен Администрацией городского округа «Город Кизел»(Наймодатель) и ФИО2(Наниматель). Согласно п.1 договора найдодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью <...> кв.м. № в <адрес> в <адрес>. Указано, что квартира оборудована электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением.
Пунктом 4 договора предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за пользование жилым помещением(наем) и плату за коммунальные услуги.
В силу п.11 договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещением (или) коммунальные услуги в течение более чем 6 месяцев(л.д.13-15).
Согласно справке паспортиста по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не имеется( л.д.16).
Согласно сведений из регистрационного досье ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес>(л.д.17).
Администрацией представлен счет- выписка о задолженности ФИО2 по оплате за наем в размере 23277,61 руб.(л.д.28) по состоянию на декабрь 2024г.
Однако сведений о том, что данные счета направлялись в адрес ФИО2 и о том, что она была извещена о имеющейся задолженности за наем жилого помещения не представлено. Нет сведений о размере платы за наем жилого помещения и в договоре социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кизеловского муниципального округа направила в адрес ФИО2(<адрес>) уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о расторжении договора социального найма в связи с наличием задолженности за наем за жилое помещение более чем за 6 месяцев и отсутствием регистрации и фактического проживания по указанному адресу(л.д.32).
Представленные выписки из лицевых счетов( л.д.81-88) не содержат сведений о том, что эти лицевые счета открыты на имя ответчика.
Согласно сведений о квартиросъемщике по адресу: <адрес> указан квартиросъемщик ФИО2, задолженность на февраль 2025г. составляет 24515,93 руб.( л.д.89-91).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что администрацией не принимались меры по взысканию задолженности за наем жилого помещения с ответчика.
В силу ч.2 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу части 3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.2 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
В судебном заседании было установлено и не оспаривалось со стороны Администрации Кизеловского муниципального округа о том, что спорное жилое помещение является единственным жильем для ответчика ФИО2( поскольку дом по <адрес> разрушен, что также подтверждается сведениями из отдела полиции от 6 мая 2025г.), учитывая, что ФИО2 не извещалась о имеющейся задолженности за наем жилого помещения, сведений о том, что у нее имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, не имеется, также судом учитывается возраст ответчика(ответчик ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также учитывая, что выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения ввиду наличия задолженности за наем жилого помещения и коммунальные услуги, является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными.
Не смотря на то, что истцом не поставлен вопрос о выселении ответчика из спорного жилого помещения, суд считает, что расторжение договора социального найма ввиду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев в силу положений ст. 90 ЖК РФ, предполагает выселение нанимателя в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Однако истцом не предложено ответчику ФИО2 какого-либо жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных администрацией Кизеловского муниципального округа исковых требований к ФИО2
Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Администрации Кизеловского муниципального округа в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 7 мая 2025 года.
Судья Е.В.Балуева