Решение по делу № 2-338/2023 от 02.03.2023 - о включении периода службы в страховой стаж.

Дело № (2-5326/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-338/2023 (2-5326/2022) по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периода службы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периода службы в страховой стаж, ссылаясь на то, что ФИО1 обратился в ГУ - ОПФР по Ростовской области Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии в соответствии с положениями пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приложив следующие документы: выписку из ИЛСЗЛ, военный билет №, копию трудовой книжки №.

Решением Главного Управления ОПФР по Роговской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии по старости отказано, поскольку суммарный ИПК составляет 13,637, при необходимом — 21,0.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ГУ ОПФР по Ростовской области, о признании решения ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, перерасчете ИПК, обязании назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по гражданскому делу №, в рамках которого ответчиком представлен отзыв с просьбой об отказе в удовлетворении требований ФИО2

Истец полагает отказ в назначении пенсии незаконным, ссылаясь на то, что индивидуальный пенсионный коэффициент и общая продолжительность стажа рассчитаны неверно.

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Опытно-обувная фабрика, принят пошивочный цех, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- Завод «Красный Аксай», в должности электромонтажника, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - Завод «Красный Аксай», в должности электромонтажника, ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии по призыву, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Завод «Красный Аксай», в должности электромонтажника. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - АО «Ростовский порт», в должности электромонтера, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Эллада», в должности разнорабочего.

Продолжительность документально подтвержденного страхового стажа на дату обращения рассчитана ГУ ОПФР по Ростовской области как 15 лет 2 месяца 9 дней.

В обоснование доводов искового заявления ФИО1 ссылается на положения п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и полагает, что период военной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен включаться в стаж в двойном размере, в связи с чем общая продолжительность составит 17 лет 2 месяца 9 дней. Кроме того, служба в армии по призыву дает дополнительные 1,8 балла к ИПЗС Баллы за службу в армии также не учтены.

Кроме того, истец ссылается на то, что осуществлял уход за матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также, по мнению истца, дает право на получение дополнительных 1,8 балла к ИПК, как за осуществление ухода за пожилым человеком старше 80 лет.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия ИПК требуемой величины не менее 21,0.

Указанным решением в страховой стаж истца включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0/04/10) - работа опытно-обувной фабрике; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00/10/10) - работа завод «Красный Аксай»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0/00/20) - работа завод «Красный Аксай»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02/00/00) - служба в армии по призыву; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (09/03/28) - работа завод «Красный Аксай»; ДД.ММ.ГГГГ - 13.04.1994(00/04/22) - работа АО «Ростовский порт»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00/02/05) - работа ТОО «Эллада».

Вышеперечисленные периоды трудовой деятельности истца зачтены пенсионным органом в страховой стаж в соответствии с трудовой книжкой ФИО1 Суммарная продолжительность периодов по трудовой книжке с учетом службы в армии в календарном исчислении составила 13 лет 2 месяца 7 дней. С учетом периода военной службы в армии, учтенной в страховой стаж двойном размере, страховой стаж составил 15 лет 2 месяца 9 дней.

В силу ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 01.01.2015 страховая пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, в 2021 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет, величина ИПК - не ниже 21,0.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Федеральный закон №173-Ф3 не применяется с 1 января 2015 г., за исключением, норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части ему не противоречащей.

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015.

Принимая во внимание, что решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/00/00) - служба в армии по призыву, расчет ИПК произведен по п.4 ст.30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть учетом периода службы в армии в двойном размере, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорный период включен в страховой стаж ФИО1 пенсионном органом в заявленном им размере.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периода службы в страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении периода службы в страховой стаж, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ