Дело №5-386/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бесолова А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, составленный и направленный ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Привлекаемому к административной ответственности ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил материал об административном правонарушении, составленный и направленный ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22:25 часов на ПОН-10 по адресу: <адрес>, <адрес>, было выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Д-О., повторно нарушил пребывание на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ без согласования с органами гос.управления ОУФСБ РФ по РСО-Алания в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 Д-О., в судебном заседании права и обязанности разъяснены, им отводы и ходатайства не заявлены, от помощи переводчика и юридической помощи защитника он отказался, факт пребывания на территории Моздокского района ДД.ММ.ГГГГ. признал, указав, что он приехал из Волгоградской области к своей родной тете по материнской линии, которая, якобы находится в лечебном учреждении <адрес> РСО-Алания проведать ее. То, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он знал. При этом он также пояснил, что ранее в марте текущего года он находился на территории <адрес> Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Выслушав ФИО1 Д-О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 и включает территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года N 470.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.19 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 года № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», территория Республики Северная Осетия-Алания (за исключением ряда населенных пунктов, территорий, дорог, к которым Моздокский район не относится) относится к территориям РФ с регламентированным посещением, что в соответствии с п.2 этого постановления предусматривает прохождение процедуры согласования пребывания иностранных граждан с Министерством безопасности РФ или его органами на местах.

Исходя из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ и Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 25 минут, по адресу: <адрес> <адрес>, была остановлена автомашина марки «РЕНО ЛОГАН», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Азербайждан ФИО1 Д-О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который повторно нарушил пребывание на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), без согласования с органами гос.управления ОУФСБ РФ по РСО-Алания в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии СО № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом командира отделения 3-й роты ОБППСП ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания ФИО4, досье иностранного гражданина на имя ФИО1 Д-О., копией национального паспорта ФИО1 Д-О.

Ранее постановлением Белореченского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 Д-О., был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доказательств того, что он прибыл на территорию Моздокского района РСО-Алания, поскольку в г. Владикавказе у него находится родная тетя, которая является гражданкой Российской Федерации, суду не представлено.

При этом наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, совершенное ФИО1 Д-О., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО1 Д-О. к административной ответственности не нарушен.

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность ФИО1 Д-О., суд относит признание им вины и раскаяния в содеянном.

При назначении ФИО1 Д-О., административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который совершил правонарушение повторно, при этом ранее неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации и другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 Д-О., дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 Д-О., административного правонарушения, и в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к гражданину Республики Азербайджан ФИО1 Д-О., административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РСО-Алания от 27.12.2010 г. №401 создано специальное учреждение Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

С учетом изложенного, суд, полагает необходимым до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение ФИО1 Д-О., в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в «Центре временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11

КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайждан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Наложить на гражданина Республики Азербайджан ФИО1, административный штраф в размере <данные изъяты>) рублей.

Выдворить гражданина Республики Азербайджан ФИО1 за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная со ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Азербайджан ФИО1 на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья А.С. Бесолова