2-1751/2023
50RS0042-01-2023-000928-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г.Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казаровой Т.В.,
при секретаре Исаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО15 к ФИО3, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО12 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения.
Из искового заявления усматривается, что ФИО2, ФИО12 являются лицами, оставшимися без попечения родителей. Их мать ФИО13 (в настоящее время – ФИО4ФИО16 решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. Постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № бабушка -ФИО7 назначена опекуном истцов. Истцы зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>. В связи с тем, что они зарегистрированы в одном жилом помещение вместе со своей матерью, которая лишена в отношении них родительских прав, просят обязать ответчиков произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО12, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Окружного управления социального развития №26 Министерства социального развития по доверенности ФИО6 нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Судом установлено, что заочным решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 была лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Дети были переданы на попечение Управления опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому муниципальному району, с ответчика взысканы алименты на содержание детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия (л.д.12-13). Решение вступило в законную силу 03.07.2007г.
Постановлением Главы администрации по Сергиевол-Посадскому муниципальному району от 22.08.2007 г. № ФИО7 (бабушка) назначена опекуном ФИО2 и ФИО12 (л.д.11).
ФИО2 и ФИО12 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.14). Указанное жилое помещение является муниципальным.
Нанимателем жилого помещения является ФИО3 (л.д.10).
В указанной квартире также постоянно зарегистрирована и проживает их мать ФИО19
Полагая, что их проживание в одном жилом помещении с матерью, лишенной родительских прав, невозможно, истцы обратились в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением об обмене жилого помещения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в обмене жилого помещения в связи с тем, что заявлений о согласовании обмена указанного жилого помещения на иное жилое помещение не поступало (л.д.24).
В соответствии со ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Частью 3 указанной статьи предусматривается случай, когда между нанимателями и членами его семьи (в том числе бывшими членами семьи на основании ч. 4 ст. 69 ЖК), занимающими жилое помещение по договору социального найма, не достигнуто соглашение об обмене жилого помещения на жилые помещения в разных домах или квартирах, т.е. о разъезде. Кто-то из участников договора социального найма может быть не согласен с предлагаемым вариантом обмена. Такой обмен в этом случае в целях расселения может быть совершен принудительно.
В данном случае необходимо отметить, что ЖК РФ, закрепляя право членов семьи, проживающих совместно с нанимателем, на требование от последнего обмена занимаемого ими жилого помещения, не определяет перечень оснований, при которых возможен принудительный обмен занимаемого ими жилого помещения в судебном порядке. В этой связи при разрешении судами жилищного спора о принудительном обмене жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, не имеет правового значения отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности совместного проживания сторон. Такие факты, как ухудшение жилищных условий члена семьи (истца) в результате обмена или наличие у истца в собственности жилого помещения, также не могут иметь правового значения при рассмотрении жилищного спора о принудительном обмене жилых помещений.
Суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.
Жилищные условия переселяемых лиц в порядке принудительного обмена не должны ухудшаться. При рассмотрении жилищного спора о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, судам необходимо проверять наличие условий, при которых обмен жилыми помещениями не допускается (ст. 73 ЖК), а также не будут ли ущемлены интересы ответчика предложенным истцом вариантом обмена.
Важным условием принудительного обмена является необходимость учета заслуживающих внимания доводов и интересов всех лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В Постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что "под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой".
Если суд придет к выводу о том, что предлагаемый вариант обмена, представленный истцом, ущемляет интересы ответчика, либо установит условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается, в принудительном обмене должно быть отказано.
Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка обмена жилыми помещениями. Такие условия и порядок в силу ст. 72 (п. "к" ч. 1) Конституции РФ регламентируются жилищным законодательством. Предусмотренное правило о принудительном обмене жилыми помещениями не затрагивает конституционное право на жилище, представляя собой законодательно установленное определение порядка пользования государственной или муниципальной жилой площадью в ситуации, когда между гражданами не достигнуто соглашение о разъезде.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 ст.72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставленным в порядке обмена жилым помещением.
Предмет доказывания по настоящему гражданскому делу, помимо прочего, составляют: варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон, а также соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Однако вариантов обмена, соответствующих интересам истцов, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, истцами не представлено, ответчики на обмен не согласны, что лишает суд возможности разрешить спор по существу в соответствии с законом, в связи с чем законных оснований для удовлетворения исковых требований, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.72 ЖК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО13 Яне ФИО5 к ФИО3, ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Т.В Казарова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Т.В Казарова