Дело №
УИД- 68RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кольцовой И.В.,
при секретаре Колчинской А.Н.,
с участием представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным действия/бездействия и возложении на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, путем проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным действия/бездействия и возложении на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, путем проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений, указав, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах (далее - ТО в г. Уварово) 11.02.2025 г. из Администрации г. Уварово Тамбовской области поступило письмо, в котором было указано, что в администрацию г. Уварово поступило заявление от ФИО3 о возможности оказать содействие в решении вопроса шума вентилятора в магазине «Дубки», расположенного по адресу: г<адрес> Рассмотрев данное обращение, Администрация г. Уварово просила провести измерение уровня шума по вышеуказанному адресу. К письму прилагалось заявление ФИО3 и нескольких жильцов дома № 5, 1 микр., г. Уварово. ФИО3 сообщает, что в доме, в котором она проживает по адресу: <адрес> располагается магазин «Дубки». Заявитель и жильцы МКД жалуются на шум вентилятора магазина «Дубки», т.к. ночью шум вентилятора не дает покоя жильцам их подъезда. Данный фактор на постоянной основе доставляет жителям неудобства. В ходе рассмотрения обращения филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах было дано экспертное заключение результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, полученных на объекте: <адрес>.ГО.4 от 27.02.2025 г., согласно которого измерения уровней звука в жилом помещении по адресу: <адрес> (зал) зафиксированы: Эквивалентный уровень звука 41.2 + 0.8 дБА, при нормативе допустимого уровня 30 дБА, что не соответствуют требованиям п. 100 и таблицы 5.35, п. 5 раздела V «Физические факторы» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и п. 130 СаНПИН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Исследуемые показатели измерений в жилом помещении по адресу: <...> не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно Акта выездного обследования от 12.02.2025 г., проведенного по адресу: 393464, <...> (магазин «Дубки») установлено: магазин «Дубки» расположен в жилом доме, на 1 этаже. На момент обследования на фасаде дома, под жилыми помещениями 2 этажа расположен агрегат в защитном коробе, который работает в вечернее и ночное время со слов жителей. В магазине находятся холодильное оборудование для реализации продукции, которое в ночное время очень сильно работает и создает шум в квартирах над магазином, что является нарушением таб.5.35, п. 104 СанПиН.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130, п. 136 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жильцы помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно Акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по адресу: жилое помещение С.И.В,, <адрес>, 1 мкр., <адрес>, расположенное над магазином «Дубки» по адресу: 393464, <адрес>, 1 мкр. <адрес> установлено: магазин «Дубки» расположен в жилом доме, на 1 этаже. На момент обследования на фасаде дома, под жилыми помещениями 2 этажа расположен агрегат в защитном коробе, который работает в вечернее и ночное время. В магазине находятся холодильное оборудование для реализации продукции, которое в ночное время очень сильно работает и создает шум в квартирах над магазином. В <адрес>, расположенной над магазином проведен замер источника шума от инженерно- технологического оборудования магазина. По результату исследуемые показатели измерений не соответствует требованию таб. 5.35, п. 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно выписки из ЕГРИП Индивидуальный предприниматель ФИО2 имеет основной вид экономической деятельности ОКВЭД 47.11.3 деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах; а также дополнительные виды экономической деятельности ОКВЭД: 46.32 торговля оптовая мясом и мясными продуктами, 46.33 торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами, 46.36 торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями, 46.37 торговля оптовая кофе, чаем, какао и пряностями, 47.1 торговля розничная в неспециализированных магазинах, 47.22 торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, 47.29 торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, 47.8 торговля розничная в нестационарных торговых объектах и рынках, 47.22 торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированны магазинах, 47.29 торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, 52.21.24 деятельность стоянок для транспортных средств, 56.10 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, 68.20 аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 1065 ГК РФ, представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области просит суд признать незаконным действие/бездействие ИП ФИО2 по адресу (местоположению магазина «Дубки»): <адрес> не соблюдению требований п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственны, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.100 раздела V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также обязать ИП ФИО2 устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства путем проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений в срок 20 дней с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу.
В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в части признания незаконным бездействия ИП ФИО2 по не соблюдению требований СанПиН, указанных в иске. В части возложения обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства исковые требования не поддержала, поскольку ответчик добровольно устранил указанные нарушения. Дополнительно указала, что, по её мнению, бездействие ответчика, связанное с нарушением указанных в иске положений СанПиН, имело место с 11.02.2025 года, то есть с даты поступления заявления С.И.В, в территориальный отдел Роспотребнадзора, по 03 марта 2025 года, когда ФИО2 устранил данные нарушения. Указанный период бездействия установлен ими со слов ФИО3 Какого-либо уведомления о несоблюдении требований СанПиН в адрес ИП ФИО2 не направлялось. О проведенных 26.02.2025 года лабораторных испытаниях, в ходе которых были выявлены превышения допустимых уровней шума при использовании холодильного оборудования в магазине «Дубки», ИП ФИО2 также не уведомлялся. В связи с указанным, просила признать незаконным бездействие ИП ФИО2 по адресу (местоположению магазина «Дубки»): Тамбовская область; <...>, выразившееся в несоблюдении требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственны, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п.100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Ответчик ИП ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленном возражении на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он в рамках соблюдения требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственны, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» произвел демонтаж холодильной камеры (блок на стене помещения) 03.03.2025 года, до момента поступления искового заявления в суд. На текущую дату нарушения устранены добровольно, в связи с чем он просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу статьи 8 указанного Федерального закона, граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно статье 11 указанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Статьей 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 39 указанного Федерального закона предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Пунктом 130 СанПиН 2.1.3684-21 закреплено, что уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.
Согласно пункту 136 указанного СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
Как следует из пункта 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.
Так, в жилых комнатах квартир для источников постоянного шума предельно допустимый уровень эквивалентного уровня звука с 7 до 23 ч. составляет 40 дБА, с 7 до 23 ч. 30 дБА, для источников непостоянного шума предельно допустимый уровень эквивалентного уровня звука с 7 до 23 ч. составляет 40 дБА, с 7 до 23 ч. 30 дБА.
Как следует из представленных истцом документов, ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Дубки», расположенном по адресу: <адрес> /л.д. 16, 26-29/.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> обратились жители дома № 5 первого микрорайона г. Уварово С.И.В,, Г.А.С., К.Ю.И., Г.Н.В., У.Г.В. с заявлением об оказании содействия в решении вопроса замены вентилятора в магазине «Дубки», по адресу: 1 мкр. <адрес>, так как ночью он не дает покоя жильцам их подъезда /л.д. 11 обр. сторона/.
ДД.ММ.ГГГГ указанное обращение С.И.В, и других жильцов дома направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах для проведения измерения уровня шума по указанному адресу /л.д. 11/.
ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 часов до 11-00 часов старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах ФИО4 было проведено выездное обследование в отношении ИП ФИО2, по результатам которого составлен акт выездного обследования и протокол осмотра, в которых ФИО4 было зафиксировано, что «магазин «Дубки» расположен в жилом доме, на 1 этаже. На момент обследования на фасаде дома, под жилыми помещениями 2 этажа расположен агрегат в защитном коробе, который работает в вечернее и ночное время со слов жителей. В магазине находятся холодильное оборудование для реализации продукции, которое в ночное время очень сильно работает и создает шум в квартирах над магазином, что является нарушением таб.5.35, п. 104 СанПиН.1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130, п. 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жильцы помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» /л.д. 14, 15-17/.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО1, каких-либо измерений при проведении осмотра 12.02.2025 года не проводилось, нарушение требований СанПиН было указано со слов С.И.В,
25.02.2025 года с 23-00 часов до 24-00 часов старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах ФИО4 было проведено повторное выездное обследование в отношении ИП ФИО2, с привлечением к его проведению фельдшера-лаборанта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» С.О.Ю. по результатам которого составлен акт выездного обследования и протокол осмотра, в которых было зафиксировано, что «магазин «Дубки» расположен в жилом доме, на 1 этаже. На момент обследования на фасаде дома, под жилыми помещениями 2 этажа расположен агрегат в защитном коробе, который работает в вечернее и ночное время. В магазине находятся холодильное оборудование для реализации продукции, которое в ночное время очень сильно работает и создает шум в квартирах над магазином. В квартире № 6, расположенной над магазином проведен замер источника шума от инженерно-технологического оборудования магазина. По результату исследуемые показатели измерений не соответствует требованию таб. 5.35, п. 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» /л.д. 18, 19/.
Также специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» ФИО5 был составлен протокол лабораторных испытаний № пр238 от 26.02.2025 года уровня шума в квартире С.И.В, по адресу: <адрес> согласно которому в жилой комнате (зал) имеется постоянный шум, эквивалентный уровень звука - 41,2 +/- 0,8 дБА /л.д. 13/.
ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» составлено экспертное заключение №.ГО.4 результатов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, полученных на объекте: 393464, <адрес>, согласно которому измерения уровней звука в жилом помещении по адресу: <адрес> (зал) зафиксированы: Эквивалентный уровень звука 41.2 + 0.8 дБА, при нормативе допустимого уровня 30 дБА, что не соответствуют требованиям п. 100 и таблицы 5.35, п. 5 раздела V «Физические факторы» СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и п. 130 СаНПИН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Исследуемые показатели измерений в жилом помещении по адресу: <адрес> не соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» /л.д. 12/.
Таким образом, судом установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «Дубки», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 не соблюдены требования пункта 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственны, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также пункта 100 раздела V СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что 03.03.2025 года, до обращения истца в суд с иском, ИП ФИО2 самостоятельно устранены указанные выше нарушения СанПиН путем демонтажа холодильной камеры (блока на стене помещения), что подтверждается актом о приемке выполненных работ, а также фотоматериалами /л.д. 36, 37-38/.
При этом, в ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 подтвердила, что указанные в иске нарушения СанПиН ИП ФИО2 устранены, о чем ей в телефонном разговоре сообщила житель дома № 5 ФИО3, в связи с чем она не поддерживает заявленные исковые требования в части возложения на ИП ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
Суд отмечает, что письменного отказа от исковых требований в части возложения на ИП ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства от представителя ответчика ФИО1 не поступило, в связи с чем, в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Принимая во внимание, что на момент поступления в суд рассматриваемого искового заявления ИП ФИО2 добровольно устранены нарушения СанПиН, что подтверждено документально и не оспаривается представителем ответчика ФИО1, суд приходит к выводу, что в части удовлетворения исковых требований о возложении на ИП ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, надлежит отказать.
Оснований для признания незаконным бездействия ИП ФИО2 по не соблюдению требований СанПиН, указанных в иске в период с 11.02.2025 года по 03.03.2025 года, по мнению суда, также не имеется, в силу следующего.
Судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах проведена проверка по обращению жителей дома № 5 первого мкр. г. Уварово ФИО3 и других, в ходе которой было установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «Дубки», расположенном по адресу: <...>, ответчиком ИП ФИО2 не были соблюдены требования пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственны, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также пункта 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО1 настаивала на том, что бездействие ИП ФИО2 по соблюдению требований СанПиН имело место с 11.02.2025 года, то есть с даты поступления заявления ФИО3 в территориальный отдел Роспотребнадзора, по 03.03.2025 года, когда ФИО2 устранил данные нарушения.
Суд считает указанное утверждение необоснованным, поскольку оно фактически основано на устных пояснениях жителя дома № 5 первого микрорайона г. Уварово ФИО3 и не подтверждено документально.
Судом установлено, что после поступления в территориальный отдел Роспотребнадзора заявления ФИО3, ИП ФИО2 не опрашивался по изложенным в указанном заявлении обстоятельствам. Каких-либо письменных уведомлений в адрес ответчика истцом также не направлялось.
Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств того, что жители дома № 5 первого микрорайона г. Уварово обращались к ИП ФИО2 с какими-либо заявлениями относительно шума используемого им в магазине «Дубки» холодильного оборудования.
Более того, до проведения лабораторных испытаний 26.02.2025 года у истца отсутствовала информация о превышении уровней шума используемого ответчиком оборудования, что подтверждено представителем истца ФИО1 в ходе рассмотрения дела.
По результатам проведенных лабораторных испытаний, в которых было зафиксировано нарушение ИП ФИО2 указанных выше положений СанПиН, ответчик также не извещался о превышении уровня шума используемого им в магазине «Дубки» холодильного оборудования, в его адрес не направлялось эксперного заключения от 27.02.2025 года и ему не устанавливался срок для добровольного устранения допущенных нарушений.
Дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в отношении ИП ФИО2 должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах не возбуждалось, предписание на устранение нарушений санитарного законодательства в период с 11.02.2025 года по 03.03.2025 года ответчику также не выдавалось.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что принятые ответчиком 03.03.2025 года меры по демонтажу холодильной камеры (блока на стене помещения), в отсутствие доказательств надлежащего уведомления ИП ФИО2 о нарушении им указанных выше требований СанПиН, свидетельствуют именно о выполнении ИП ФИО2 изложенных выше требований закона о соблюдении санитарного законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия ИП ФИО2 по адресу (местоположению магазина «Дубки»): Тамбовская область; <адрес> по не соблюдению в период с 11.02.2025 года по 03.03.2025 года требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», - не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2:
- о признании незаконным действия/бездействия ИП ФИО2 по адресу (местоположению магазина «Дубки»): <адрес> по не соблюдению в период с 11.02.2025 года по 03.03.2025 года требований п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- о возложении на ИП ФИО2 обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства согласно: п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», по адресу: <адрес>, путем проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений в срок 20 дней с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий
Судья И.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.
Судья И.В. Кольцова