Гражданское дело № 2-884/2023 (УИД 24RS0028-01-2023-000162-66)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 23 марта 2023 г.

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. с участием:

ответчика ФИО1,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Борониной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» к Литовка ФИО6 о возложении обязанности,

установил:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд к ФИО1 с требованием о возложении обязанности.

В иске указано, что 14.04.2021 г. КГБУ «Емельяновское лесничество» («продавец») и ФИО1 («покупатель») заключили договор купли – продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавец продал покупателю лесные насаждения общей площадью 0.98 га. в объёме 175 куб.м., расположенные на территории Красноярского края, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № предназначенные для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления).

Заготовка древесины производилась в период срока действия договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По окончанию срока заготовки древесины, ДД.ММ.ГГГГ проведён осмотр лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно выявлено загрязнение, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест порубок от порубочных остатков на площади 0.207 га. Бездействие, допущенное ответчиком, нарушает п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, в котором указано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В связи с допущенным нарушением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах).

Учитывая данные обстоятельства, КГКУ «Лесная охрана» просит суд возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0.207 га. на лесном участке, расположенном по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, квартал №, Устюгское участковое лесничество, Емельяновское лесничество, Красноярский край (л.д. 4-7)

В судебное заседание истец КГКУ «Лесная охрана» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, что следует из почтового уведомления (л.д. 167).

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» – ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, что следует из почтового уведомления, в иске указала на возможность рассмотрения дела в её отсутствие (л.д. 4-7, 166).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признаёт исковые требования, однако, просил предоставить ему срок для исполнения испрошенной обязанности не менее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, так как в настоящее время и в ближайшие месяцы очистить участок невозможно из-за наличия плотного слоя снега в лесу.

Третьи лица КГБУ «Емельяновское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края (привлечено определением от 24.01.2023 г.) своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что следует из почтовых уведомлений (л.д. 1-2, 163, 164).

Поскольку неявившиеся лица извещены надлежащим образом, судом на основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее «ГПК РФ») принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав ответчика, исследовав предоставленные и истребованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42, ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее «ЛК РФ»), леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Исходя из ч. 1 ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

Как указано в п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее «ГК РФ») вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В ст. 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и тому подобное) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 утверждены Правила заготовки древесины.

В подп. «к», подп. «з» п. 12 названных Правил указано, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, а так же не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно п. 26 указанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. 27 названных Правил 27. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в подп. «в» п. 20 которых указано, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЛК РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2021 г. Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Емельяновское лесничество», («продавец») и ФИО1 («покупатель») заключили договор купли – продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавец взял на себя обязательство передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), а покупатель взял на себя обязательство принять лесные насаждения и уплатить за них плату.

Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, кв. №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древисины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки – с 14.04.2021 г. по 13.04.2022 г.

Покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный договором (с 14.04.2021 г. по 13.04.2022 г.), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в данной области.

В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 43-47).

14.04.2021 г., то есть в день заключения названного договора, продавец передал покупателю лесные насаждения, расположенные по адресу: Красноярский край, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, кв. № выдел №, лесосека №, делянка № (л.д. 51).

14.01.2021 г. покупателю (ФИО1) предано извещение, в котором ему предписано явиться 14.04.2022 г. для осмотра мест рубок лесных насаждений, после завершения работ по заготовке древесины, выделенной на основании договора купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд № от 14.04.2021 г. Кроме того, последнему указано на необходимость убрать лесосеку от порубочных остатков, согласно Правилам пожарной безопасности лесах РФ (л.д. 34).

14.04.2022 г., то есть день, указанный в извещении, ФИО1 не явился, в связи с чем лесничий Устюгского участкового лесничества Емельяновского лесничества в его отсутствие провёл осмотр мест заготовки древесины на делянке №, лесосеки №, выдела №, квартала №, Устюгского участкового лесничества, Емельяновского лесничества.

По результатам проведённого осмотра выявлен факт захламления мест рубок выбросами, порубочными остатками на площади 0.207 га., что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах (л.д. 35-37).

Выявив допущенное нарушение, лесничий подготовил сообщение о нарушении требований лесного законодательства, которое направил КГКУ «Лесная охрана» (л.д. 38-39, 40-41, 42).

Изучив поступившее сообщение и проведя проверку, должностное лицо КГКУ «Лесная охрана» усмотрело в действия ФИО1 состав правонарушения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 28-33).

07.07.2022 г. постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 не очистил места заготовки древесины на делянке №, лесосеки №, выдела №, квартала №, Устюгского участкового лесничества, Емельяновского лесничества от порубочных остатков, чем нарушил п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614 (л.д. 22-27).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлся лесопопользователем, то есть лицом, непосредственно осуществлявшим рубку лесных насаждений и заготовку древесины, а потому он был обязан соблюдать требования Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины. Однако, последний допустил нарушение лесного законодательства, так как не освободил места рубки от порубочных остатков.

Равно ФИО1 нарушил условия договора купли – продажи лесных насаждений от 14.04.2021 г. № 121, так как не исполнил обязанность по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков.

Бездействие ФИО1 привело к нарушению надлежащего состояния лесосеки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должен был произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, и поскольку последний уклонился от исполнения требований закона и условий договора, на него следует возложить соответствующую обязанность.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действий, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит суд установить для исполнения ответчиком возлагаемой обязанности срок – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Между тем, очистка мест рубок может быть осуществлена ответчиком только в бесснежный период, который наступает по окончанию весны.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает возможным установить срок для исполнения возлагаемой обязанности – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, а ответчик нет. По данным причинам и на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» к Литовка ФИО7 удовлетворить.

Возложить на Литовка ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0.207 га. на лесном участке, расположенном по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, квартал №, Устюгское участковое лесничество, Емельяновское лесничество, Красноярский край, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Литовка ФИО9 в доход местного бюджета 300 рублей в счёт государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда.

Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Измаденов А.И.

Решение суда в окончательной форме принято 30.03.2023 г.