РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дурмановой Е.М.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, которым изначально просил включить в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – учеба в ДОСААФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Объединении «Геология» Казахской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Актюбинском таксомоторном парке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Актюбинском автобусном парке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Объединении «Актюбтяжстрой» завод КСМ в период отбывания наказания.
Впоследствии ФИО2 уточнил свои требования, где просил включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Объединении «Геология» Казахской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – работа в одном объединении и грузовых и пассажирских переводов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Объединении «Актюбтяжстрой» завод КСМ, завод ЖБИ-70 в период отбывания наказания; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – учеба в ДОСААФ.
С учетом последних поступивших в суд уточненных исковых требований ФИО2 просит суд включить в стаж следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кенкияксом управлении Технологического транспорта (филиал);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Актюбтяжстрой» завод КСМ в период отбывания наказания.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 не согласен с тем, что ответчик засчитал работу в Кенкиякском управлении Нефтегаз согласно архивной справке о переводе ФИО2 с Геофизики ГИС с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии выписки из трудовой книжки видно, что ДД.ММ.ГГГГ истца перевели в <адрес> (филиал) и ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с реконструкцией и ликвидацией филиала. Ответчиком также неправомерно был не засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении Актюбтяжстрой завод КСМ, где по направлению спец-комендатуры № УИИ УВД Актюбинского облисполкома согласно приговора Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен под надзором на работу в КСА, впоследствии был переведен на завод ЖБИ-70.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда письменное ходатайство, которым просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Ранее судебные заседания были проведены посредством видеоконференц-связи, где ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. ИПК определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей (п. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
В 2016 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет — 7 лет, ИПК — не менее 9.
Так, согласно положениям части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила), также установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
При этом согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец просит включить в стаж работы период учебы в ДОСААФ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу пп. «з» и «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Поскольку ДОСААФ (добровольное общество содействия армии, авиации и флоту) не относится к вышеперечисленным образовательным учреждениям, а также учитывая, что данные требования не были поддержаны ФИО2 при последующих уточнениях, у суда отсутствуют правовые основания для зачета в стаж спорного периода.
Истцом заявлено требование о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Актюбинском таксомоторном парке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Актюбинском автобусном парке.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт принадлежности ФИО2 справки от 06.04.2020г., выданной Государственным архивом <адрес>.
Во исполнении решения суда Управлением в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Актюбинской нефтеразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акпобинской геофизической экспедиции управления «Казнефтегазразведка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Актюбинской экспедиции геодезических исследований скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Актюбинском автобусном парке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Актюбинском заводе ЖБИ с/о «Актюбтяжстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Актюбинской СПМК-2 треста «Казэлеватормельмонтаж».
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в Актюбинском таксомоторном парке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.»
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Поскольку, периоды, заявленные истцом, включены в стаж ФИО2, суд не находит правовых оснований для повторного удовлетворения заявленных требований.
Истец просит включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кенкияксом управлении Технологического транспорта (филиал).
В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – моторист каротажного отдела в порядке перевода в Кенкиякское управление Технологического транспорта освобожден от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к социальному отделу ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании восстановить законные права в начислении пенсии по трудовому стажу было установлено, что ФИО2 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что трудовая книжка истца была утеряна, до момента прибытия в учреждение по прибытию в карантинном отделении, сотрудниками отдела ГСЗ со слов истца составлен список организаций, в которых он работал. За исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен запрос в архив <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. поступил ответ, о том, что архив направляет архивную справку о трудовом стаже истца и сообщает, что документы Кенкиякского управления технологического транспорта за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. Истец ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден трудовой книжкой, архивные справки, подтверждающие работу в спорный период, отсутствуют, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения указанного требования.
Истец также просит включит в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Актюбтяжстрой» завод КСМ в период отбывания наказания.
В силу ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (далее — ИТК РСФСР), действовавшего в спорный период работы истца, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы не засчитывалось в общий трудовой стаж.
Положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР в новой редакции, в соответствии с которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы подлежало зачету в общий трудовой стаж, были приняты на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР. Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР». Согласно Постановлению Верховного ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в п. 1.1 которой указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с ДД.ММ.ГГГГ.
После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, у суда не имеется оснований для включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Актюбтяжстрой» завод КСМ в период отбывания наказания.
Также суд отмечает, что в материалах дела имеются письменные пояснения ФИО2 относительно его работы на предприятиях <адрес>, а именно: ООО «Брок-Сервис», ООО «Лада-БОВ», ООО «Интехстрой» (л.д. 18-22), вместе с тем, в исковом заявлении, а также дополнениях и уточнениях к нему, не содержаться требований, о включении периодов работы в указанных организациях.
Поскольку ФИО2 не заявлялись требования о включении периодов работы в ООО «Брок-Сервис», ООО «Лада-БОВ», ООО «Интехстрой», суд не находит оснований для принятия отказа ФИО2 от искового заявления против пенсионного фонда в части оспаривания трудовой деятельности в ООО «Брок-Сервис», ООО «Лада-БОВ», ООО «Интехстрой».
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Дурманова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.М. Дурманова