61RS0№-78

Дело № 12-644/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2023 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского ГОСП УФССП России по РО ФИО1 от 28.07.2023 года по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 от 28.07.2023 ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области подана жалоба, в которой просит постановление от 28.07.2023 отменить, ввиду невозможности исполнения решения суда по причинам, независящим от заявителя, отсутствия вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление от 28.07.2023 отменить.

Представитель Новочеркасского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником

требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно материалам дела, на основании исполнительного листа, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области, судебным приставом-исполнителем НГОСП ГУФССП России по Ростовской области в отношении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП от <дата>, предметом исполнения которого является обязание ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать камерами видеонаблюдения 304 камерных помещения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в соответствии с требованиями п.п. 13 п. 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279.

Постановлением судебного пристава-исполнителя НГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3 от 13.06.2023 г. с ФКУ СИЗО № 3 ГУФСИН России по РО взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 24.07.2023 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя НГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 от 13.06.2023 должнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 24.07.2023.

Протоколом об административном правонарушении № 384 от 26.07.2023, составленного судебным приставом-исполнителем НГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, установлен факт неисполнения должником - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем – до 24.07.2023, что и послужило основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 28.07.2023 в отношении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, 19 мая 2023 года ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2954/2021 до 30 декабря 2023 года.

Таким образом, постановление о привлечении к административной ответственности от 28.07.2023 г. вынесено в период действия отсрочки исполнения решения суда, при этом очередной срок исполнения решения суда был установлен судебным приставом до 24.07.2023г., что влечет незаконность принятого по делу постановление и его отмену.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что постановление о привлечении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 28.07.2023 по делу об административном правонарушении о признании ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья