Дело № 33-4450/2023

№ 2-2826/2022

72RS0019-01-2022-004058-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тюмень 07 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,

судей: Малининой Л.Б., Федоровой И.И.,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 22 декабря 2022 года, которым постановлено:

«Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 25.10.2022 об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с 01.01.2002 с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <.......>) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.06.2000 по 31.01.2002 и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2002 с учетом повышенного отношения к заработной плате 1,7».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области с учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Тюменской области от 25 октября 2022 года об отказе в перерасчете страховой пенсии, в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7 % с 01 января 2002 года; возложить обязанность включить в специальный стаж период работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2002 года, в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7 %.

Требования мотивированы тем, что 07 августа 2022 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом повышенного отношения заработной платы 1,7%, в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первичного назначения, с 01 января 2002 года. Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 25 октября 2022 года истцу было отказано в перерасчете пенсии с учетом ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты первичного назначения с 01 января 2002 года, в связи с тем, что факт работы в районах Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 31 декабря 2001 года отсутствует. В специальный стаж не включен период работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года. С решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 25 октября 2022 года истец не согласился, в связи с тем, что в указанный период он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С первого обращения за назначением пенсии он имел право на повышенное отношение по заработной плате. Период с 01 марта 1995 года по 22 февраля 2000 года пенсионный орган учел, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а период с 23 февраля 2000 года по 18 октября 2006 года учел, как обычную работу, хотя истец работал в одной и той же организации, менявшей наименование. Считает, что если бы ему своевременно занесли в расчет страхового стажа период работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то он имел бы права на увеличение пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате 1, 7 %.

22 декабря 2022 года определением Тобольского городского суда Тюменской области производство по делу по иску ФИО1 к ГУ-ОПФ ОФ по Тюменской области в части требования о возложении обязанности включить в его стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 23 февраля 2000 года по 31 мая 2000 года, с 01 февраля 2002 года по 18 октября 2006 года, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части (том 1 л.д.125).

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании отказалась от требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 23 февраля 2000 года по 31 мая 2000 года, с 01 февраля 2002 года по 18 октября 2006 года, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Тюменской области в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение.

Указывает, что ФИО1 с 01 октября 1983 года является получателем пенсии за выслугу лет. 07 августа 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением перерасчете размера пенсии с даты первичного назначения, в связи с тем, что, по его мнению, при назначении пенсии ему не верно рассчитали коэффициент по заработной плате, не применили повышающий коэффициент 1,7% за работу на Севере в 2001 году. Страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31 декабря 2001 года составил 31 год 11 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 05 лет 03 месяцев 20 дней. Согласно документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица факт работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям по состоянию на 31 декабря 2001 года отсутствует. Факт проживания ФИО1 в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях по состоянию на 31 декабря 2001 года документами не подтвержден. Ссылается на то, что истцом ни одно условие, указанное в ст. 30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не выполнено. При расчете размера пенсии применено отношение заработной плате 1,2, в связи с чем, право на перерасчет страховой пенсии по старости с применением для расчета пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации по заработной плате 1,7 истец не имеет. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что сведения за периоды работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года сданы без территориальных условий МКС, однако, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд указывает на то, что в связи с ликвидацией работодателя и отсутствием в архивах соответствующих документов у ФИО1 отсутствует возможность представить уточняющие справки и уточняющие индивидуальные сведения. Обращает внимание на то, что в спорный период работы истца с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года работодателем СКТГ Филиал ОАО «СИБУР-ТЮМЕНЬ» отражен общим стажем, без указания территориальный условий труда. По мнению ответчика, спорный период работы не подлежит включению в страховой стаж, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, рабочее место истца за спорный период работы в СКТГ - филиале ОАО «Сибур-Тюмень» в должности бороператора и инженера цеха эксплуатации продуктопровода Тобольской ЛПДС располагалось в г.Тобольске, что подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, архивной справкой о подтверждении трудового стажа при этом, суд не принял во внимание данные доводы. Указывает, что «Тобольская линейная производственно-диспетчерская станция» являлась Структурным подразделением ЗАО «ЗападноСибирская компания по эксплуатации и строительству продуктопроводов» состояло на учете в Межрайонной ИФНС России №7 По Тюменской области в спорный период работы истца. Однако, суд первой инстанции это не принял во внимание, в связи с тем, что ФИО1 отказался от включения в специальный стаж периода работы в 3АО «ЗападноСибирская компания по эксплуатации и строительству продуктопроводов». Архивная справка о подтверждении трудового стажа от 25 августа 2022 года № K-855 подтверждает стаж работы ФИО1 в период с 01 июня 2000 года по 31 января 2022 года в Тобольской линейной производственно-диспетчерской станции, которая располагалась в городе Тобольске. Считает, что наличие в справке информации о размере районного коэффициента не является доказательством осуществления истцом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, в указанных выше архивных справках имеются разночтении в указании (не указании) районного коэффициента, в архивной справке от 25 августа 2022 года указан районный коэффициент 70%, а в архивной справке от 10 ноября 2022 года вообще отсутствует информация о районном коэффициенте и его размере. Полагает, что индивидуальные сведения на застрахованное лицо - ФИО1 за спорный период работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2022 года, представленные работодателем, являются достоверными, в связи с чем, исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

В письменных возражениях истец ФИО1 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без рассмотрения.

Апелляционным определением Тюменского областного суда от 20 марта 2023 года решение Тобольского городского суда Тюменской области от 22 декабря 2022 года отменено, в части признания незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом применения повышенного отношения по заработной плате и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2002 года с учетом повышенного отношения к заработной плате. В отмененной части принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 25 октября 2022 года об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с 01 января 2002 года, с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7%, и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 01 января 2002 года с учетом повышенного отношения к заработной плате 1,7% оставлено без удовлетворения; в остальной части решение Тобольского городского суда Тюменской области от 22 декабря 2022 года оставлено без изменения (том 1 л.д.193-206).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 марта 2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (том 2 л.д. 26-43).

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 сентября 2000 года.

С 01 октября 1983 года ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

07 августа 2022 года ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Тобольске с заявлением о перерасчете пенсии с даты первичного назначения, поскольку при назначении пенсии был не верно рассчитан коэффициент по заработной плате, не был применен повышающий коэффициент 1,7% за работу на Севере в 2001 году, документы при назначении пенсии представлены (том 1 л.д.21-22).

Решением Управления установления пенсий ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 25 октября 2022 года в перерасчете пенсии отказано. Отказ аргументирован тем, что на момент назначения пенсии страховой стаж на 31 декабря 2001 года составил 31 год 00 месяцев 11 дней; стаж работы в МКС – 04 года 11 месяцев 22 дня; факт работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 31 декабря 2001 года отсутствует; сведений о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 31 декабря 2001 года ФИО1 не представлено, в связи с чем, не представляется возможным зачесть в специальный «северный» стаж период работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года, так как данный период работы не подтверждает территориальные условия (том 1 л.д.11).

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пришел к выводу, что с учетом совокупности представленных доказательств, период работы с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года подлежит включению в стаж ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом суд указал, что по состоянию на 01 января 2002 года истец, получая пенсию, работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи чем требования о признании незаконным решения ответчика от 25 октября 2022 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7 с 01 января 2002 года, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения к заработной плате 1,7 с 01 января 2002 года также подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия находит данные выводы суда ошибочными, постановленными с нарушением норм материального права.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01 января 2002 года. Со дня вступления в силу данного Федерального закона утратили силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", и другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другую.

Статьей 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца. Аналогичные положения содержались в статье 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 27 июня 2023 года N 1690-О ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности.

Однако для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 данного закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 данного закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 данного закона, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем 7 данного пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Из приведенных нормативных положений следует, что повышенное отношение заработков применяется в отношении лиц, имеющих полный стаж работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 6 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), либо проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что должно быть подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета истца либо иными документами, позволяющими установить указанные юридически значимые обстоятельства. Размер повышенного отношения заработков (1,4; 1,7; 1,9) определяется исходя из размера районного коэффициента, начислявшегося к заработной плате застрахованного лица в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах период работы и иной деятельности застрахованного лица ФИО1 за период с 01 июня 2000 года по 18 октября 2006 года значится как обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ (том 1 л.д.10), что согласуется с данными о стаже (том 1 л.д.58).

Из трудовой книжки истца следует, что 01 июня 2000 года он принят в СКТГ - филиал ОАО "Сибур-Тюмень" Тюменская область, ХМАО г.Нижневартовск бортоператором в Тобольский ЛПДС переводом из ЗАО "СПТГ"; 01 декабря 2001 года переведен инженером цеха эксплуатации продуктопровода Тобольской ЛПДС; 31 января 2002 года уволен переводом в Нижневартовский филиал ООО "Тобольск-Нефтехим" (том 1 л.д.12-20).

Согласно архивной справки о подтверждении трудового стажа от 25 августа 2022 года с 01 июня 2000 года ФИО1 был принят переводом в «СКТГ» - филиал ОАО «Сибур-Тюмень» из ЗАО «Западно-Сибирская компания по эксплуатации и строительству продуктопроводов бортоператором 4 разряда в цех питания и розничной торговли; 01 декабря 2001 года переведен инженером II категории цеха эксплуатации продуктопровода Тобольского ЛПДС; на основании приказа ОАО «Сибур-Тюмень от 28 января 2002 года № 5 «О переводе работников в ООО «Тобольск-Нефтехим» ФИО1 уволен переводом в Нижневартовский филиал ООО «Тобольск-Нефтехим» с 31 января 2002 года (том 1 л.д.23-25).

ОАО «Сибур-Тюмень» был создан филиал АО «СКТГ», которое эксплуатировало в том числе Тобольскую линейную производственно- диспетчерскую станцию; за весь период деятельности располагалось в г. Нижневартовске ХМАО; решением Арбитражного суда ХМАО от 18 июня 2002 года (дело № А-75-87-Б/02) признано несостоятельным (банкротом) (том 1 л.д.28,30).

Из архивной справки № К-858 от 25 августа 2022 года следует, что Нижневартовский филиал ООО «Тобольск-Нефтехим» не являлся юридическим лицом и выступал в производственной деятельности от имени, по поручению и под ответственность ООО «Тобольск-Нефтехим», с основным видом деятельности – эксплуатация магистрального трубопроводного процесса. Вахтовый метод работы на предприятии не применялся. На основании Решения единственного учредителя ООО «Тобольск-Нефтехим», приказом от 03 августа 2006 года Нижневертовский филиал ООО «Тобольск-Нефтехим» ликвидирован (том 1 л.д.29).

Судом установлено, что по информации Отдела установления пенсий № 4 ОПФР по Тюменской области от 21 декабря 2022 года (том 1 л.д.115) отношение по заработной плате ФИО1 с учетом периода 2000 – 2001 годы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составит 2,692.

Вывод суда о том, что в период с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года ФИО1 выплачивался районный коэффициент 70 %. судебной коллегией отклоняется.

Так, в материалы дела представлены: архивная справка от 25 августа 2022 года № К-860 о подтверждении размера заработной платы ФИО1 согласно которой в период с 01 марта 1995 года по 18 октября 2006 года имеются начисления по заработной плате с указанием районного коэффициента в размере 70% (том 1 л.д.31-32), архивные справки от 10 ноября 2022 года № К-1124, от 23 ноября 2022 года № К-1163 о начислении ФИО1 заработной платы за период с июня 2000 года по январь 2022 года с указанием сумм заработка ежемесячно, ссылка на указание районного коэффициента в размере 70% отсутствует (том 1 л.д.99).

Из представленных в материалы дела табуляграмм по начислению заработной платы ФИО1 (том 1 л.д.100-106) не следует о начислении и выплате истцу в спорный период повышенного районного коэффициента.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что представленные в материалы дела документы не подтверждают начисление и выплату истцу районного коэффициента как северную надбавку.

Из письма Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области от 08 ноября 2022 года следует, что адресом места нахождения структурного подразделения ЗАО «ЗападноСибирской компании по эксплуатации и строительству продуктопроводов «Тобольская линейная производственно-диспетчерская станция» значится Тюменская область, г.Тобольск, база Пионерная. Предприятие состояло на учете в период с 17 февраля 2000 года по 21 октября 2005 года (том 1 л.д.63).

Ссылка истца на осуществление трудовой деятельности в спорный период на территории от Уватского района до Нижневартовского района по всему маршруту газопровода относимыми и допустимыми доказательствами в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса не подтверждена.

Напротив, из архивных справок от 25 августа 2022 года, от 18 октября 2022 года следует, что в течение спорного периода истец значился работающим бортоператором цеха питания и розничной торговли, инженером цеха эксплуатации продуктопровода Тобольской ЛПДС.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года не содержит отметок о территориальных условиях/особых условиях труда (том 1 л.д.60-62).

Из личной карточки ФИО1 следует, что домашним адресом значится: г.Тобольск (том 1 л.д.26).

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что пенсионным органом правомерно не включен в стаж работы ФИО1 период с 01 июня 2000 года по 31 января 2002 года как период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к районам Крайнего Севера.

Вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленных требований о перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с 01 января 2002 года с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7 является ошибочным.

Основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года, либо наличие на 01 января 2002 года одновременно двух условий: стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

В отношении лиц, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но фактически проживали по состоянию на 01 января 2002 года в указанных районах, расчет размера пенсии по данному основанию необходимо осуществлять в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 4 апреля 1996 года N 9-П.

Застрахованные лица, не имевшие на 31 декабря 2001 года, подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в упомянутых районах, рассматриваются как лица, проживавшие в указанных районах.

Как установлено судебной коллегией, ФИО1 на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не проживал и на указанную дату работу в этих районах не осуществлял.

На 01 января 2002 года стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил – 04 года 11 месяцев 22 дня (период с 01 марта 1995 года по 22 февраля 2000 года (т.1 л.д.10, 11)

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом условий для применения коэффициента 1,7 у истца не установлено, в связи с чем оснований для признания решения ответчика от 25 октября 2022 года об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с 01 января 2002 года незаконным и применении такого перерасчета, не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с чем оспариваемое решение суда, как постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит отмене в соответствии с положениями ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового решения по делу.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 22 декабря 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской отказать в полном объеме.

Мотивированное определение составлено 09 августа 2023 года.

Председательствующий /подпись/

Судьи коллегии: /подписи/

Копия верна.

Судья