Дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
07 февраля 2023 года Коломенский городской суд <адрес> в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указывают, что ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи: жене ФИО2, сыну ФИО4, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Исполнительным комитетом Коломенского городского Совета народных депутатов, в связи с работой в НИИ «<данные изъяты>», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы ранее в бесплатной приватизации не участвовали и свое право на однократную приватизацию квартиры не использовали. Полагают, что занимают квартиру на условиях социального найма, постоянно проживают в квартире, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии, квартира не является служебной.
Желая приватизировать спорное жилое помещение, ФИО1, ФИО2 обратились в <адрес> Коломна с заявлением о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Получен отказ по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие исключение спорной квартиры из специализированного жилищного фонда из разряда служебного жилого помещения <адрес> Коломна.
Истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение - <адрес>, городской округ <адрес>, в порядке приватизации (уточненное исковое заявление л.д.61).
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 40).
Представитель истца ФИО2 по ордеру (л.д. 39) ФИО6 в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика <адрес> Коломна в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 56).
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не направило в судебное заседание представителя, извещено надлежащим образом (л.д.67).
Суд, поверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительным комитетом <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> принято решение № «О распределении жилой площади в <адрес> ВНПО «<данные изъяты>» ФИО1 на состав семьи 4 человек по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> (л.д.44, 45-46).
Исполнительным комитетом Коломенского городского Совета народных депутатов ФИО1 выдан ордер № от 08.04.1985г. (л.д. 18-19).
11.05.1985г. произведена регистрация места жительства ФИО1, ФИО2 по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 17).
На основании Акта приема-передачи объектов ЭПХ ВНПО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность <адрес> сельской администрации от 01.04.1995г. в муниципальную собственность передан жилой фонд ЭПХ ВНПО «<данные изъяты>», в том числе <адрес>, в котором расположена спорная <адрес> (л.д.57).
Решением Совета депутатов Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № «О приеме муниципального имущества в казну Коломенского городского округа» в казну Коломенского городского округа <адрес> принято муниципальное имущество, в том числе квартира, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 51, 49).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственность <адрес> (л.д.50).
В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № (редакции Постановления Правительства РФ от 30.04.2009г. №) государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть учтено в качестве такового, однако таких доказательств ответчиком не представлено.
Статус служебного был утрачен после приема муниципального имущества в казну Коломенского городского округа и вновь не устанавливался.
В техническом паспорте БТИ на спорную квартиру, выписке из ЕГРН сведения о собственнике отсутствуют, информации об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям социального использования или коммерческого использования не имеется (л.д. 13-15, 20-21).
В силу ч. 1 ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьиследует, что общежития или служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2016г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцы пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 35 Конституции РФ гарантировано право, каждому иметь имущество в собственности.
Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственником указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Истцы ранее в бесплатной приватизации не участвовали и свое право на однократную приватизацию жилого помещения не использовали.
Истцы, желая приватизировать спорную квартиру, обратилась с заявлением к ответчику о передаче им в собственность данного жилого помещения. Муниципальная услуга «Выдача документов на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда» им оказана ответчиком не была.
Истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, содержат её в надлежащем техническом состоянии, оплачивают квартплату и коммунальные услуги.
В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно п. 8 Постановления вышеуказанного Пленума, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Установленное государством в законе право на приобретение жилья в собственность, должно быть обеспечено возможностью реализации этого права.
Законных оснований для отказа истцам в приватизации спорного жилого помещения не имеется, требование истцов о передаче в собственность занимаемого жилого помещения полностью отвечает требованиям законодательства РФ, регулирующего вопросы передачи гражданам жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Законных оснований для отказа в приватизации спорной квартиры не имеется, требование истов о передаче им в собственность занимаемого жилого помещения полностью отвечает требованиям законодательства РФ, регулирующего вопросы передачи гражданам жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации: жилое помещение, занимаемое ФИО1, ФИО2, не входит в число жилых помещений, которые в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации (спорная квартира не отнесена к категории служебных, находится в пригодном для проживания состоянии, не расположена в общежитии либо на территории закрытого военного городка).
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличие у истцов законных оснований для признания за ними права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, 2107.1956 года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение - <адрес>, городской округ <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.Е. Короткова