Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, <адрес> 22 августа 2022 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ООО «Базис Проф», ОГРН <***>, ИНН<***>, КПП781001001, по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий, проводимых на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Бугровское сельское поселение, <адрес>, массив Центральное, стр. поз. №,№,№,№,№,№, установлено, что юридическое лицо ООО «Базис Проф» 0ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут допустило к трудовой деятельности по вышеуказанному адресу гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно в рабочей одежде занимался кладкой камня, вне пределов субъекта, на территории которого ему выдан патент (серия 78 №, территория действия - <адрес>, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение ФЗ 115- «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть ООО «Базис Проф» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Базис Проф», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, письма ЗАО «РосСтройГруп», договором подряда № –Б/БП/К25 от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «РосСтройГруп» и ООО «Базис Проф», материалами об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина, другими материалами дела.

Исследованные судом доказательства являются относимыми и допустимыми и доказывают виновность юридического лица в совершении административного правонарушения. У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КРФ об АП под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 п. 20 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения особенной части КРФ об АП», противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Согласно ст. 15, ст. 16, ст. 61, ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: «трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными" нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем так же возникают на основании___ фактическогодопущения работника к работе с ведома или по поручениюработодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо ООО «Базис Проф» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении юридическому лицу наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полное признание вины правонарушителем.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ООО «Базис Проф» отнесено к субъектам малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, судья считает возможным заменить, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом характера правонарушения суд не считает возможным признать правонарушение малозначительным и прекратить дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Базис проф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –