Судья ГинатулловаЮ.П. 24RS0040-01-2023-000316-35

Дело № 33-8957/2023

2.129

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего ТуровойТ.В.,

судей АлександроваА.О., ГлебовойА.Н.,

с участием прокурора АндреевойА.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи МокинымВ.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ГлебовойА.Н.

гражданское дело по иску управления жилищного фонда администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение

по апелляционной жалобе представителя управления жилищного фонда администрации города Норильска Б.Д.ВА.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 17 апреля 2023года, которым постановлено:

«Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, <дата>.р., СНИЛС № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в его пользу в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1952000 руб.

Обязать Муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 в размере 1952000 руб.

Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищного фонда администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к К.В.ЕБ. об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику К.В.ЕБ. Распоряжением администрации г.Норильска №3356 от 12.07.2021 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению администрации г.Норильска от 30.05.2022 №2772 земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен указанный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в нем, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 03.06.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в управление жилищного фонда администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. На момент признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственником жилого помещения №№ являлась ФИО На основании договора от 11.10.2021 право собственности на жилое помещение перешло К.В.ЕБ. и было зарегистрировано 12.10.2021, спустя более чем два месяца после признания дома аварийным. Сторонами договора стоимость жилого помещения была определена в размере 700000 рублей. Таким образом, в соответствии с требованиями части 8.2 статьи 32 ЖК РФ при изъятии у К.В.ЕВ. недвижимости для муниципальных нужд размер выплачиваемого возмещения не может превышать 700000 рублей. Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, от подписания которого ответчик отказался. На основании изложенного истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственника К.В.ЕВ. путем выкупа и выплаты ему денежного возмещения в размере 700000 рублей, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель управления жилищного фонда администрации города Норильска Б.Д.ВБ. просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на необоснованное неприменение судом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Указывает, что вывод суда об отсутствии стоимости у приобретенного ответчиком имущества противоречит материалам дела, поскольку в договоре дарения между ФИО и К.В.ЕГ. стоимость квартиры сторонами была определена.

В возражениях на апелляционную жалобу К.В.ЕД. просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав заключение прокурора АндреевойА.Г., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Так, частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Частями 4, 6 названной статьи ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 12.10.2021 К.В.ЕБ. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 11.10.2021, заключенного ФИО (дарителем) и К.В.ЕГ. (одаряемым).

Согласно пункту 1 договора дарения даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность квартиру по адресу: <адрес>, а одаряемый принимает ее в качестве дара.

Указанная квартира оценивается по соглашению сторон в сумме 700000 рублей (пункт 4 договора).

Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости следует, что собственником спорного жилого помещения с 13.05.2015 являлся ответчик на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 13.05.2015, с 22.09.2015 собственником квартиры являлась ФИО на основании договора дарения от 22.09.2015, на основании договора дарения от 12.10.2021 право собственности вновь зарегистрировано за К.В.ЕГ.

Согласно справке ООО «Талнахбыт» от 11.04.2023 ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 26.01.2010 по 17.12.2022 года.

Под многоквартирным домом по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.

Распоряжением администрации г.Норильска №3356 от 12.07.2021 на основании заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 №4-МВК/З, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению администрации г.Норильска от 30.05.2022 №2772 земельный участок с кадастровым номером № подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

03.06.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в управление жилищного фонда с заявлением об изъятии недвижимости с указанием способа изъятия.

Управлением жилищного фонда подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственнику за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 700000 рублей. Указанное соглашение ответчиком не подписано ввиду его несогласия с размером возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно представленному ответчиком отчету об оценке ООО «Экспертное бюро №69»№23/3-0890 от 25.03.2023 рыночная стоимость спорного жилого помещения по состоянию на 25.03.2023 составляет 1952000 рублей.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований управления жилищного фонда администрации г.Норильска об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа в собственность муниципального образования г.Норильск квартиры, по адресу: <адрес>, принадлежащей К.В.ЕБ., а также признал подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1952000 рублей суд первой инстанции обоснованно принял в качестве допустимого доказательства по делу отчет об оценке, выполненный ООО «Экспертное бюро №69», поскольку при определении размера возмещения экспертом учтена рыночная стоимость жилого помещения на дату проведения оценки. При этом оснований для назначения по делу судебной экспертизы суд не усмотрел.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Вопрос о взыскании расходов по уплате государственной пошлины разрешен суд в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы представителя управления жилищного фонда администрации города Норильска о том, что суд, определяя размер возмещения, необоснованно не применил положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.

Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

По мнению Минстроя России, изложенному в Письме от 17.04.2020 №15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

Из материалов дела следует, что К.В.ЕД. является собственником спорного жилого помещения на основании договора дарения от 11.10.2021.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции при определении размера возмещения за изымаемое имущество правомерно исходил из рыночной стоимости квартиры, определенной в отчете об оценке ООО «Экспертное бюро №69»№23/3-0890 от 25.03.2023.

Указание в договоре дарения на то, что квартира оценена сторонами в сумме 700000 рублей, вопреки доводам заявителя не свидетельствует о возмездности сделки, в связи с чем в данном случае ограничение размера возмещения, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, применению не подлежит.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 17 апреля 2023года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя управления жилищного фонда администрации города Норильска Б.Д.ВА. – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В.Турова

Судьи: А.О.Александров

ФИО2