Дело № 5-296/2023
УИД: 67RS0007-01-2023-001526-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 августа 2023 года город Сафоново Смоленская область
Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Новичкова А.С., при помощнике судьи Ашурове М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей,
установил:
24 августа 2023 года, в 15 час. 25 мин., при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено административное правонарушение, допущенное ФИО1, выразившееся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, с 19 марта 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда «частная» сроком пребывания до 17 июня 2023 года, на миграционный учет по месту пребывания не встал, по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул и проживает на территории Российской Федерации по настоящее время, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривает. Просил суд в случае назначения наказания в виде выдворения, назначить его в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 24.08.2023, в 15 час. 25 мин., при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. При проверке по базе ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ МВД РФ ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, было установлено, что он въехал на территорию РФ 19.03.2023 с целью въезда «частная», сроком пребывания до 17.06.2023, после въезда на территорию Российской Федерации на миграционный учет по месту пребывания не становился, территорию Российской Федерации не покинул, по настоящее время проживает без разрешительных документов и постановки на миграционный учет.
На основании изложенного установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, с 00 часов 00 минут 18.06.2023 по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2023, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, копией иностранного паспорта ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ МВД РФ и другими материалами дела.
При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).
В силу ч. 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статьи 16 Федерального закона №115-ФЗ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая то, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконно проживает на территории Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации, с учетом личности виновного, судья приходит к выводу, о том, что в отношении ФИО1 следует избрать наказание в виде минимального административного штрафа с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с использованием такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Форма выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судьей применяется с учетом того, что у ФИО1 имеются денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Именно такое наказание, по мнению судьи, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Смоленской области (МО МВД России «Сафоновский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, ОКТМО 66641101, расчетный счет <***>, к/с 40102810445370000055, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации 18.8, УИН 18880367201900031904).
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, положения части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании части 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит возложению на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Копию постановления направить в ОВМ МО МВД России «Сафоновский» для исполнения.
Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья /подпись/ А.С. Новичкова
Копия верна.
Судья Сафоновского районного суда
Смоленской области А.С. Новичкова