Дело № 5-48/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении дела об административном правонарушении
с. Кривошеино 31 августа 2021 года
Судья Кривошеинского районного суда Томской области Дутов О.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кривошеинский районный суд <адрес> поступил протокол инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> младшего лейтенанта полиции А.С.А. серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
При изучении материалов дела в ходе подготовки к его рассмотрению были выявлены обстоятельства, дающие основание для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения имеющихся недостатков, в связи с тем, что не установлены фактические обстоятельства, относящиеся к составу инкриминируемого правонарушения, а также в связи с неполнотой представленных материалов и процессуальными нарушениями, допущенными при производстве по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Требования к протоколу об административном правонарушении закреплены в ст.28.2 КоАп РФ.
На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Событием административного правонарушения является его объективная сторона, состоящая из противоправных действий (бездействия) лица, наступивших от данных действий последствий и причинной связи между противоправным деянием и наступившими последствиями.
Частью 1 статьи 12.24 КоАП ФРФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Согласно представленному протоколу 70АБ №747456 от 17.08.2023 ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, а именно, что 27.07.2023 года в 08 часов 19 минут на 135 км. автодороги Томск-Каргала- Колпашево, ФИО1, управляя автомобилем «Скания» государственный номер «№», двигаясь со стороны <адрес> в сторону Колпашево, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения транспортного средства, тем самым создал помеху встречному транспортному средству «Тойота Ленд Крузер прадо» с государственным номером «№» под управлением Б.С.В., в результате чего Б.С.В. совершил съезд с дорожного полотна с опрокидыванием на крышу и обратной постановкой на колеса поперек проезжей части. В результате ДТП Б.С.В. получил телесные повреждения, согласно заключению эксперта №м, квалифицируемые как легкий вред здоровью.
Вместе с тем, должностное лицо, составившее данный протокол об административном правонарушении, не указало, какие виновные действия (бездействие) и в нарушение каких именно пунктов Правил дорожного движения Российской Федерации либо Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту ПДД РФ), образующих состав инкриминируемого административного правонарушения, совершил ФИО1, а также какие именно телесные повреждения, получены потерпевшим Б.С.В. в результате виновных действий (бездействия) ФИО1.
Также в материалах дела имеются заключения эксперта №м от ДД.ММ.ГГГГ и №м от ДД.ММ.ГГГГ о проведении судебно-медицинской экспертизы гражданину Б.С.В., согласно которой сделан вывод о причинении легкого вреда здоровью, и гражданину Б.Р.Е., согласно которой сделан вывод об отсутствии у Б.Р.Е. телесных повреждений и неподтверждении диагноза «ЧМТ. Сотрясение головного мозга».
Порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст.26.4 КоАП РФ, в соответствии с которой в определение о назначении судебно - медицинской экспертизы перед экспертом ставятся вопросы, имеющие существенное значение для установления состава административного правонарушения и рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 2 названной статьи).
Согласно ч.4 ст.26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе, право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В своих заключениях эксперт ссылается на определения о назначении медицинской судебной экспертизы начальника ОМВД России по <адрес> Д.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в материалах дела отсутствуют определения о назначении экспертиз и, как следствие, невозможно установить факт об ознакомлении либо направлении копий определения о назначении экспертизы лицу, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, а также потерпевшему Б.С.В., в результате чего существенно нарушены права указанных лиц на участие в производстве экспертизы по делу.
Таким образом, несоблюдение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требований, предусмотренных ст.ст. 26.1, 26.4, 28.2, 28.7 КоАП РФ, повлекло нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом и препятствуют его рассмотрению.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для устранения недостатков, поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства.
На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> младшего лейтенанта полиции А.С.А. серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ОМВД России по <адрес> для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Настоящее определение может быть обжаловано (опротестовано) в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного определения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья О.А. Дутов