Решение по делу № 2-2637/2023 от 26.06.2023

Дело №2-2637/23

УИД 61RS0023-01-2023-002128-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) о признании действий по отказу отключить домовладение от системы водоснабжения незаконными, обязании произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжение за полив земельного участка за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) о признании действий по отказу отключить домовладение от системы водоснабжения незаконными, обязании произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжения за полив земельного участка за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023.

В обоснование иска ФИО1 указывает на то, что ему на праве личной собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи жилого дома с постройками, право собственности зарегистрировано за истцом в ЕГРН 08.09.2011, запись о праве №61-61-19/082/2011-303 от 08.09.2011.

Истец указывает в иске, что после приобретения жилого дома он стал проживать в нем. Домовладение истца к системе водоснабжения подключено не было.

Истец указывает в иске, что в связи с тем, что на территории домовладения имеется закрытый бетонный бассейн для воды, он не обращался в организацию обеспечивающую население водой с заявлением о заключении договора на водоснабжение, а пользовался привозной водой, которой заполнял бассейн.

В 2015 году к истцу приехали сотрудники филиала Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и потребовали установить в колодец, который находится за территорией двора истца, прибор учета. В ином случае, несмотря на то, что домовладение истца не подключено к водопроводу, ему пообещали начислять потребление воды по нормативам, а также за полив, хотя истец указывает в иске, что земельный участок им не обрабатывается.

В связи с этим, указывает истец в иске, он был вынужден проложить водопроводную трубу во двор, оборудовать во дворе колодец, на котором установил колонку, а в колодце, расположенном на территории двора истца, установил прибор учета.

Истец указывает в иске, что в 2020 году он переехал жить в п.Новокадамово Ростовской области и домовладении, расположенном по адресу <...> практически не появлялся.

В июне 2021 контролеры филиала Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» сообщили истцу, что при обследовании водопровода выявлен факт окончания срока поверки прибора учета воды и составили акт обследования, в котором рекомендовали произвести замену прибора. Истец ответил контролерам, что он в жилом доме не проживает с 2020г. и из-за отсутствия необходимости в замене счетчика истцу посоветовали отключить домовладение от водоснабжения. Истец снял старый прибор учета и заменил его новым. В связи с тем, что он по данному адресу не проживал, в филиал Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» с заявлением об опломбировке он не обращался, оплату производил по нормативу.

В июле 2022 истцу прислали квитанцию о начислении оплаты за полив в размере 15 664 руб. 90 коп. 03.07.2022 истец подал заявление на опломбировку прибора учета, которую пообещали произвести в течение 15 рабочих дней. 06.07.2022 истец заключил соглашение о поэтапном погашении начисленной задолженности за полив. В настоящий момент указанная задолженности истцом полностью погашена.

В связи с тем, что установленный ответчиком срок для опломбировки прошел, истец 29.07.2022 обратился в филиал Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения», где ему сообщили, что необходимо писать новое заявление.

Тогда истец решил отказаться от услуг по водоснабжению и подал заявление об отключении домовладения от центральной водопроводной сети, т.к. в домовладении никто не проживает и указал свой номер телефона. Ему пояснили, что данный вопрос подлежит рассмотрению в течение месяца. Через два месяца, истец вновь обратился в филиал Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» за результатом рассмотрения своего заявления, однако истцу пояснили, что никакого заявления от него не поступало. Тогда, истец на следующий день приехал в адрес домовладения и демонтировал колонку и трубу, а колодец, расположенный за двором, засыпал землей.

Истец указывает в иске, что на приусадебном участке он никакие работы не производит, земельный участок, в качестве огорода для выращивания сельхозпродукции не использует. В связи в не проживанием в жилом доме, водой также ни кто не пользовался.

В связи с необоснованными начислениями по оплате за полив за июль-октябрь 2022 года, 07.02.2023 истец подал новое заявление о закрытии начислений ввиду демонтажа трубопровода на территории домовладения. При обследовании контролерами филиала Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» было установлено, что водопровод демонтирован, а колодец на врезке засыпан.

Истцу было предложено откопать колодец и предоставить контролеру доступ для проведения нового обследования. Истец откопал колодец и пригласил контролеров для обследования. 14.03.2023 контролерами составлен акт обследования, в котором указано, что в колодце имеется труба с краном, однако поступление воды ограничить невозможно из-за отсутствия винта перекрытия.

Истец полагает, что отказ ответчика в ограничении водоснабжения по указанной причине является незаконным, т.к. при ограничении подачи воды, установление на врезке запорной арматуры и ее опломбирование производится ресурсоснабжающей организацией, а абонент обязан оплатить данную услугу. Истец указывает, что он не отказывался от оплаты ограничения водоснабжения, но ответчик необоснованно ссылается на отказ абонента оплатить указанную услугу.

Кроме того, несмотря на то, что контролеры филиала Шахтинский ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» убедились в отсутствии на территории его земельного участка водопровода, истцу опять произвели начисления за полив за май 2023 года в размере 7832 руб. 45 коп.

Истец указывает в иске, что добровольно аннулировать необоснованно начисленную задолженность и ограничить подачу воды в домовладение истца ответчик отказывается, в связи с чем, истец вынужден обратится в суд с указанным иском.

На основании изложенного, истец, частично уточняя в порядке ст. 39 ГПК РФ, первоначальные исковые требования, просит суд: - признать действия ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) по отказу отключить от системы водоснабжения домовладения не законными и обязать ответчика произвести отключение домовладение истца расположенное по адресу: <...> от системы водоснабжения; - обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжение за полив земельного участка по лицевому счету №98884-57 за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023.

Истец в суд явился, требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Подтвердил, что 29.05.2023 его домовладение было действительно отключено от системы водоснабжения, что подтверждается соответствующим актом, однако отказываться от исковых требований он намерения не имеет, настаивает на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский – ФИО3, действующий на основании доверенности от 07.02.2023 в судебном заседании просил суд отказать в иске в полном объеме. Пояснил, что 29.05.2023 домовладение истца было отключено от системы водоснабжения, что подтверждается соответствующим актом, в связи с чем, в этой части иск не подлежит удовлетворению. В остальной части иск также не подлежит удовлетворению, т.к. не обоснован.

Выслушав доводы сторон по делу, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1, 3 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно подпункту "а" пункта 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с пунктом 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве личной собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи жилого дома с постройками, право собственности зарегистрировано за истцом в ЕГРН 08.09.2011, запись о праве №61-61-19/082/2011-303 от 08.09.2011.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком с указанного времени оказывались истцу услуги по холодному водоснабжению указанного домовладения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается то, что 29.05.2023 домовладение истца было отключено от системы водоснабжения, что подтверждается соответствующим актом, в связи с чем, в этой части иск не подлежит удовлетворению.

Поскольку как установлено в судебном заседании, домовладение истца с июля 2022 фактически отключено от водоснабжения, т.к. истец демонтировал трубопровод на территории своего домовладения, засыпал колодец, подал заявление ответчику на отключение от водоснабжения, а ему продолжали выставлять счета за полив земельного участка, суд полагает подлежащими удовлетворении требовании иска об обязании ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжение за полив земельного участка по лицевому счету №98884-57 за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) о признании действий по отказу отключить домовладение от системы водоснабжения незаконными, обязании произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжения за полив земельного участка за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023 – удовлетворить частично.

Обязать ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) произвести перерасчет задолженности по услуге водоснабжение за полив земельного участка по лицевому счету №98884-57 за период времени с 01.08.2022 по 01.06.2023.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала Шахтинский (ИНН <***>) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 3 июля 2023г.

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2023г.

Судья: И.В. Семцив