Решение по делу № 2-4207/2025 от 22.05.2025 - о взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

УИД: 11RS0001-01-2025-004303-04 Дело № 2-4207/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 мая 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании задолженности по выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размер 78710 руб.

В обоснование иска указано, что в период летнего отпуска с детьми выезжала на отдых в Сочи, после приезда предоставила работодателю заявление и проездные билеты, однако в компенсации расходов ей было отказано.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, согласно которым возражал против удовлетворения иска, указав, что истец осуществляет трудовую деятельность у ответчика в отделении системы долговременного ухода, созданном в рамках реализации пилотного проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», в связи с чем, финансирование расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно не предусмотрено, что следует из ответа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. Кроме того, ответчик обращает внимание, что дополнительные услуги (выбор места) на общую сумму 3147 руб. возмещению не подлежат.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» в должности ...) Отделения по организации системы долговременного ухода.

В период с ** ** ** по ** ** ** истцу предоставлялся основной трудовой отпуск. В период отпуска истец с детьми ФИО3, ** ** ** г.р. и ФИО4, ** ** ** г.р. выезжала в ....

** ** ** ФИО1 предоставила ответчику заявление о компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Письмом от ** ** ** ответчик сообщил истцу, что поскольку она осуществляет трудовую деятельность в Отделении системы долговременного ухода, которое создано в рамках реализации пилотного проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», финансирование на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на 2024 года не предусмотрено.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1).

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч. 2).

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (ч. 3).

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ч. 5).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8).

Согласно п.4 Постановления Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми»: назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (государственным органом Республики Коми, государственным учреждением Республики Коми) (далее - работодатель), в случае если работник находился, в том числе, в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В соответствии с абзацами 4,7 п.10 указанного Постановления в случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска (до дня выезда к месту использования отпуска), он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации и проездные документы в течение календарного года, в котором он использовал отпуск, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта. Расчет с работником производится в течение 30 рабочих дней со дня представления им проездных документов.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работодателем истцу не выплачена, суд находит исковые требования законными и обоснованными.

Стоимость понесенных истцом расходов на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно подтверждена представленными истцом проездными документами.

Вместе с тем, из представленных истцом электронных билетов и электронных квитанций следует, что истец воспользовалась дополнительной услугой (выбор места), общая стоимость данной услуги составила 3147 руб.

В соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 № 212, в стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда любым видом транспорта общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные сборы и таксы (аэропортовый, топливный, страховой, сервисный), сбор за оформление билетов, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, за исключением дополнительных услуг и сборов (доставка билетов на дом, сбор за сданный или переоформленный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда и стоимости услуг, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности, сбор за оформление услуги за сверхнормативный багаж, стоимость сервисных услуг в вагонах повышенной комфортности (рацион питания, санитарно-гигиенические наборы, печатная продукция, мультимедийный портал), оплата разницы тарифов и дополнительных сборов при обмене билета и другие услуги и сборы, не подлежащие компенсации в соответствии с настоящим пунктом).

Таким образом, дополнительные услуги возмещению не подлежат.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 75 563 руб.

При этом отсутствие соответствующего финансирования на возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно не может являться основанием для отказа сотруднику в предоставлении такого права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 75 563 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.