Постановление по делу № 5-363/2023 от 18.05.2023

Дело № 5-363/2023

УИН 52RS0006-02-2023-002988-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород 18 мая 2023 года

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, на регистрационном учете не значащегося, официально не трудоустроенного,

установил:

16 мая 2023 года в 13.50 часов сотрудниками полка ППС ОП № 8 УМВД России по городу Нижнему Новгороду в районе дома № 31 по улице Федосеенко города Нижнего Новгорода выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся пребывании на территории России и в уклонении от выезда по истечении установленного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 11 декабря 2022 года, установленный срок пребывания истек 10 марта 2023 года. ФИО2 по истечении 90 суток пребывания территорию Российской Федерации не покинул, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации с 10 марта 2023 года. У ФИО2 отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что не мог своевременно выехать из-за отсутствия денег на приобретение билета. Указал, что его два старших брата являются гражданами Российской Федерации, один брат живет в городе Санкт-Петербург, второй брат в Омской области, у каждого брата своя семья. С братьями он общается по телефону. Иных родственников на территории Российской Федерации у него нет. Его супруга и дети проживают в <данные изъяты>. Он въехал на территорию Российской Федерации и приехал в город Нижний Новгород с целью работать, к братьям не поехал, так как они не могут ему помочь трудоустроиться. О том, что он обязан выехать из РФ по истечении 90 суток, он знал, знал, что его могут выдворить из РФ, планировал купить билет и выехать самостоятельно, но денег не было. После 20 мая деньги у него будут и он самостоятельно покинет РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 данного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся пребывании на территории России и в уклонении от выезда по истечении установленного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 11 декабря 2022 года, установленный срок пребывания истек 10 марта 2023 года. ФИО2 по истечении 90 суток пребывания территорию Российской Федерации не покинул, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации с 10 марта 2023 года. У ФИО2 отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации.

Факт нарушения указанным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтвержден собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от 16 мая 2023 года Ф №;

- досье ФИО2;

- объяснения ФИО2;

- копия паспорта ФИО2;

- рапорт от 16 мая 2023 года.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

Совершенные ФИО2 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации – доказана.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Оснований для применения ст. 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО2, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы России.

При этом, оснований для предоставления ФИО2 возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит, в силу изложенного, суд считает необходимым поместить его Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до выдворения его за пределы Российской Федерации.

Довод ФИО2 о том, что на территории Российской Федерации у него имеются родственники – граждане Российской Федерации, а именно родные братья, подтверждается материалами дела.

Однако, как следует, что объяснений ФИО2, он со своими братьями общается только по телефону, какой-либо помощи они ему не оказывают, у каждого из братьев своя семья и они не проживают в городе Нижнем Новгороде. Супруга ФИО2 и его дети проживают в <данные изъяты>. Таким образом, наличие у ФИО2 устойчивых семейных отношений в Российской Федерации не подтверждается и применение к ФИО2 такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не нарушает его право на уважение семейной жизни.

Кроме того, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до выдворения за пределы Российской Федерации).

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород ФИО1

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нижнему Новгороду), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет 401028107453700000024, р/с <***>, ОКТМО 22701000 КПП 526001001 ИНН <***>, БИК 012202102 КБК 18811601181019000140 УИН 0