Дело № 2-733/2025 УИД 21RS0022-01-2025-000132-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

20 мая 2025 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Ананьевой А.В., помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, к ФИО4, ФИО5, администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ОУФМС ОМВД по г. Новочебоксарск о признании расторгнутым договор социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения – <адрес> с ФИО4 и ФИО5, о признании за истцом и ее детьми право пользования спорным жилым помещением, об обязании администрацию заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. На момент обращения в суд в спорной квартире проживает истец со своими несовершеннолетними детьми. Ответчики ФИО4, ФИО5 добровольно снялись с регистрационного учета в связи с выездом на другое место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей не имеют, с момента выезда расходов по содержанию спорного жилья не несут, не принимают участия в текущем ремонте и других расходах по содержанию спорного жилья. Считает, что с ФИО4 и ФИО5 договор социального найма спорной квартиры расторгнут, и они с момента выезда утратили право пользования указанной квартирой. Истец вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя – своего отца ФИО4, а в последующем – матери ФИО5, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения. Полагая, что истец и ее дети пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, просила иск удовлетворить.

Определениями городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: в качестве соответчика Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО3

Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду.

Истец ФИО6, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, поддержав исковые требования.

Представитель истца ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования ФИО2 поддержал.

Ответчики ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчики администрация г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск ФИО8 в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что спорное помещение относится к категории служебного жилого помещения, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма.

Признав возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле в соответствии со ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполкома Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, отцу истца – ответчику по настоящему делу ФИО4, по месту работы в Чувашском ОУЖКХ ТСО «Чувашстрой» был выдан служебный ордер № на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ордер был предоставлен на состав семьи из трех человек, включая самого ФИО4, супругу ФИО5 и их дочь – истца по настоящему делу, ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу <адрес>, находится в собственности Муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи жилого фонда, жилищно-коммунальных баз, коммунальной техники и оборудования Чебоксарского производственного объединения «Химпром», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ МУ Дирекция Единого Заказчика в жилищно-коммунальном хозяйстве заключило с ФИО5 договор социального найма спорной квартиры.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, представленных ООО «УК Колесница», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят истец ФИО2, и ее несовершеннолетние дети детей <данные изъяты>.

Также в спорной квартире, на регистрационном учете, в том числе, состояли ответчики ФИО4 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Плата за жилье и коммунальные услуги взимается за состав семьи из пяти зарегистрированных в квартире человек.

В выписке из лицевого счета на спорную квартиру указан тип собственности – муниципальная.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение в настоящее время утратило статус служебного помещения, не является служебным, поскольку в данном случае отношения социального найма на спорную квартиру сложились и не опровергнуты ответчиками.

Доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным, ответчиками также не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Судом установлено, что истица ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение, как несовершеннолетний ребенок нанимателя - своего отца, которая в последующем ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в ней по месту постоянного жительства. В свою очередь, ФИО2 зарегистрировала в спорном жилом помещении своих несовершеннолетних детей: <данные изъяты>.

Указанные отношения по пользованию спорным жилым помещением не являются временными, поскольку носят длительный характер, срок пользования жилым помещением истцу и ее несовершеннолетним детям наймодателем не устанавливался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, данное жилое помещение является постоянным и единственным местом жительства истца и ее несовершеннолетних детей.

Таким образом, основными условиями возникновения у ФИО2 равных с нанимателем и членами его семьи жилищных прав на спорное жилое помещение является фактическое вселение в жилое помещение с согласия нанимателя и членов его семьи и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя, ведение общего хозяйства.

Суду не представлены доказательства об оспаривании нанимателем и членом его семьи жилищных прав ФИО2 на спорное жилое помещение.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением требований жилищного законодательства, следовательно, с момента вселения с ДД.ММ.ГГГГ, с согласия нанимателя и членов его семьи, она приобрела равное с ним право пользования спорной квартирой, такое право приобрели и несовершеннолетние дети истца с момента их вселения в спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у несовершеннолетних детей истца в связи с вселением в спорное жилое помещение, возникло право пользования им, а между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, следовательно требование о признании за истцом и ее несовершеннолетними детьми права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ней и ее несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики заключить договор социального найма с ФИО2, <данные изъяты>, указав последних в качестве членов семьи нанимателя данного жилого помещения.

Истцом также заявлено требование о признании договора социального найма спорного жилого помещения расторгнутым с ответчиками ФИО4 и ФИО5

В обоснование своих требований истец ссылается на добровольный выезд ответчиков из спорной квартиры в другое постоянное место жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали в другое место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Положения о расторжении договора социального найма по инициативе нанимателя и членов его семьи в связи с выездом в другое место жительства были предусмотрены и статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу положений части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Место жительства гражданина определяется по правилам статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями которой предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно адресным справкам, представленным ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике, ответчик ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО4 является собственником данного жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают более 5 лет, избрав своим местом жительства иное помещение, и имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратив выполнять обязательства по договору социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном не проживании ответчиков в спорном жилом помещении, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением в материалах дела не содержится.

Юридически значимым обстоятельством в данном случае является добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в иное место жительства.

Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует об одностороннем, добровольном отказе ответчиков от исполнения договора социального найма, и такой отказ допускается законом (статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 89 Жилищного кодекса РСФСР). При этом судом учитывается длительность не проживания ответчиков в спорной квартире (более 5 лет), отсутствие выплат по коммунальным платежам и отказ от исполнения обязательств по договору социального найма по спорной квартире, отсутствие соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем квартиры, наличие иного жилого помещения в пользовании у ответчиков, а также отсутствие нарушений прав ответчиков, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя. Отказавшись от предмета договора социального найма, ответчики утратили право на жилое помещение, предоставленное по такому договору, со дня выезда, и договор социального найма с ними расторгнут.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО5 и ФИО4 утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения – <адрес> с ФИО5 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение составлено 27.05.2025.