№ 2-825/2025

УИД 26RS0023-01-2025-000947-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сухомлиновой Е.О.,

с участием представителя истца – адвоката Гудиевой Л.Р., действующей по ордеру и доверенности,

представителя ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по .............. ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца – адвокат ФИО11, действующая по ордеру и доверенности, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. в лице клиентской службу социального фонда России в .............., Отделу установления пенсий .............. Управления установления пенсий об отмене решения Отделения Пенсионного и Социального страхования РФ по СК от .............. .............. об отказе в установлении страховой пенсии по старости; признании за ФИО2 .............. года рождения, право на получение страховой пенсии по старости, с учетом уточнений со дня возникновения права, то есть с ...............

В обоснование исковых требований указывает о том, что .............. истец обратилась в

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии, на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ОФПСС РФ по СК от .............. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и указано, что истец ФИО1 имеет страховой стаж – 20 лет 9 месяцев 20 дней, величину ИПК – 17,845, также имеет троих детей:

-ФИО3, .............., рождена в ..............

-ФИО4, .............., рождена в ..............

-ФИО5, .............., рожденного в селе ............... Дети рожденные на территории Азербайджанской Республики (Нагорно - Карабахской Республики), с которыми у Российской Федерации не заключён международный договор в области пенсионного обеспечения, не могут быть учтены при назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как при определении права на досрочную страховую пенсию возможно учесть только ребенка, рожденного на территории Российской Федерации. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на .............. истец ФИО1 имеет стаж, учитываемый для назначения пенсии, 23 года 1 месяц и 10 дней, при этом, величина ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) составляет 31,536. Ссылаясь на пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от .............. ..............- ФЗ, пункт 29 Постановления Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий» просила исковые требования удовлетворить.

Определением суда от .............. произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...............

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – адвокат ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Предоставила суду типовой договор найма жилого помещения от .............., согласно которому, семья ФИО12 проживали с 1990 года в течение трех лет, по адресу: СК, ..............; карту профилактических прививок в отношении ФИО3, где имеется отметка от .............. - взята на учет. Иных доказательств не имеется, так как дети дошкольные учреждения не посещали. Истец осуществляла за ними уход в домашних условиях.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по .............. ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, приобщила выплатное дело и письменные возражения, просила в удовлетворении исковых требования истца отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины троих детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от .............. N 538 н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, .............. истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии, на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования .............., СНИЛС <***>.

В страховой стаж пенсионным органом учтены следующие периоды, отраженные на лицевом счете:

- .............. по .............. - работа на Ереванской текстильно-галантерейной фабрики;

-с .............. по .............. -ИП ФИО1.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет на ............... составила 62 462,60 руб. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период с .............. по .............. составила 8,983.В результате продолжительность страхового стажа составила 20 лет 9 месяцев 20 дней, а величина ИПК - 17,845.

Согласно сведениям, имеющихся в распоряжении Отделения СФР по СК, ФИО1 имеет троих детей.

В рамках заблаговременной работы, в качестве документов, подтверждающих рождение детей, заявительница предоставила свидетельство о рождении ФИО3, дата рождения - .............., рождена в селе .............. Азербайджанской ССР. НКАО; нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ФИО4, дата рождения - .............., рождена в селе .............. Азербайджанской ССР. НКАО, а также карта профилактический прививок, взята на учет ..............; справку из МБОУ лицей .............. .............., согласно которой она действительно обучалась в указанном общеобразовательном учреждении, с .............. по .............., окончила 9 классов; свидетельство о рождении ФИО7, дата рождения - .............., рожденного в селе ...............

Решением ОФПСС РФ по СК от .............. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и указано, что дети рожденные на территории Азербайджанской Республики (Нагорно - Карабахской Республики), с которыми у Российской Федерации не заключён международный договор в области пенсионного обеспечения, не могут быть учтены при назначении пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как при определении права на досрочную страховую пенсию, возможно, учесть только ребенка, рожденного на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на .............. истец ФИО1 имеет стаж, учитываемый для назначения пенсии, 23 года 1 месяц и 10 дней, при этом, величина ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) составляет 31,536, с учетом включения в досрочный страховой стаж истца периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет:

-ФИО3, .............. года рождения, с ..............

-ФИО4, .............. года рождения, с ..............

-ФИО6, .............. года рождения, с ..............

Анализируя представленный стороной истца доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт воспитания детей истцом до достижения ими возраста восьми лет подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе свидетельствами о рождении детей; типовым договором найма жилого помещения от .............., согласно которому, семья ФИО12 проживала с .............., по адресу: СК, ..............; картами профилактических прививок в отношении детей ФИО3 и ФИО4, где имеется отметка от .............. - взяты на учет; справкой из МБОУ лицей .............. .............. в отношении ФИО4, из которой следует, что она действительно обучалась в указанном общеобразовательном учреждении, с .............. по .............., окончила 9 классов.

Кроме того, судом принимается во внимания то, что истец и её дети имеют гражданство Российской Федерации, регистрацию на территории Российской Федерации, проживают и работают в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства стороной ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Остальные условия для назначения страховой пенсии истцом соблюдены, она имеет требуемый страховой стаж и величину ИПК, следовательно, по достижении 57-летнего возраста имеет право на назначение ей страховой пенсии по основанию пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы, предусматривающий обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право на страховую пенсию, с .............., то есть по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, вступившего в силу .............., являются .............., .............. (денонсировано с ..............), .............., .............. (прекратило действие с ..............).

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от .............. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

.............. (НКО) Соглашение стран СНГ от .............. не подписала, участником данного Соглашения не является.

Федеральным законом от .............. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с .............., Соглашение от ..............г. денонсировано.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного .............. и отсутствием международного договора, не являются основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения, которым .............. (НКО) не является, и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом, действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 часть 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, в связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право истца, родившей троих детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Также доводы ответчика о том, что дети, рожденные в .............. при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учитываются, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Установленный данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

При установленных судом обстоятельствах, наличия у истца троих детей, в отсутствии в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан (НКО), учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит выводам о том, что у истца возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет, то есть с .............., по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (определение Шестого Кассационного суд общей юрисдикции от .............. N 88-1223/2025, определение Первого Кассационного суд общей юрисдикции от .............. по делу N 88-11828/2025, определение Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ..............г. по делу N 88-12426/2025).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. от .............. .............. об отказе истцу ФИО1, .............. года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за истцом ФИО2, .............. года рождения (07 13 ..............), право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет:

-ФИО3, .............. года рождения, с ..............

-ФИО4, .............. года рождения, с ..............

-ФИО6, .............. года рождения, с ..............

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..............,

- включить в стаж работы, дающий право ФИО1, .............. года рождения (07 13 ..............), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет:

-ФИО3, .............. года рождения, с ..............

-ФИО4, .............. года рождения, с ..............

-ФИО6, .............. года рождения, с ..............

Назначить истцу ФИО1, .............. года рождения .............. ..............) досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – ...............

Решение суда может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд СК в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном форме.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2025 года.