Судья г\с Курбанова Ю.В. № 33-3-7086/2023

в суде 1-й инстанции № 2-101/2017

УИД 0

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 9 августа 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Савин А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карагодиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края – ФИО1

на определение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2023 года по заявлению администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края об изменении порядка и способа исполнения решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 12 января 2017 года

по гражданскому делу по исковому заявлению Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края о понуждении к организации водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых и социальных объектов, расположенных на территории пос. Нижнезольского Георгиевского района Ставропольского края, исключающего сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

решением Георгиевского городского суда от 12 января 2017 года удовлетворены требования Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края организовать водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых и социальных объектов, расположенных на территории пос. Нижнезольского Георгиевского района Ставропольского края, исключающего сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, в соответствии с требованиями санитарно - эпидемиологического законодательства, в срок до 31 декабря 2017 года.

30 мая 2023 года администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения данного решения суда от 17 января 2017 года, указав в обоснование заявления о том, что по заявлению Георгиевского межрайонного прокурора судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 014633630 от 14 февраля 2018 года, на основании которого Георгиевским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю 7 марта 2018 года было возбуждено исполнительное производство. 21 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Георгиевским районным отделом судебных приставов УФССП по СК, в связи преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Георгиевского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения с муниципальным образованием городским округом городом Георгиевском Ставропольского края вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства – должника администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края на администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края.

В связи с перераспределением полномочий, администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края не имеет возможности организовать водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых и социальных объектов, расположенных на территории пос. Нижнезольского Георгиевского городского округа Ставропольского края, исключающего сброс неочищенных хозяйственно - бытовых сточных вод на рельеф местности, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, так как это будет нецелевым использованием бюджетных средств.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просили суд изменить способ и порядок исполнения решения Георгиевского городского суда от 12 января 2017года по гражданскому делу № № по исполнительному производству №№, заменив ответчика - администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

Обжалуемым определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2023 года в удовлетворении заявления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края об изменении порядка способа исполнения решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 12 января 2017 года – отказано.

В частной жалобе представитель администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края – ФИО1 просит данное определение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Возражений на частную жалобу не поступило.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба на обжалуемое определение суда рассматривается единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев частную жалобу без извещения участвующих в деле лиц в силу требований части 4 статьи 333 ГПК РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 12 января 2017 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2017 года, удовлетворены исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Урухского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края о понуждении к организации водоотведения хозяйственно - бытовых сточных вод от жилых и социальных объектов, расположенных на территории пос. Нижнезольского Георгиевского района Ставропольского края, исключающего сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства сроком до 31декабря 2017 года.

14 февраля 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС №014633630, и основании которого Георгиевским РОСП УФССП России возбуждено исполнительное производство № №-ИП от 7 марта 2018 года.

21 февраля 2019 года определением Георгиевского городского суда Ставропольского края администрации Георгиевского городского округа Ставропольского кря предоставлена отсрочка его исполнения сроком на 8месяцев.

28 января 2021 года определением Георгиевского городского суду Ставропольского края произведена замена должника администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края на его правопреемника Министерство жилищно-коммунальное хозяйство на стадии исполнения решения суда от 11 января 2017 года.

Вместе с тем, апелляционным определением судьи Ставропольского краевого суда от 20 апреля 2021 года данное определение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28 января 2021 года отменено, в удовлетворение заявления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о замене должника по исполнительному производству отказано.

Также определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 17 марта 2023 года в удовлетворении заявления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о разъяснении решения Георгиевского городского суда от 12 января 2017 года - отказано.

Обращаясь 30 мая 2023 года в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края ссылается на то, что не имеет возможности организовать водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых и социальных объектов, расположенных на территории пос. Нижнезольского Георгиевского городского округа Ставропольского края, исключающего сброс неочищенных хозяйственно - бытовых сточных вод на рельеф местности, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, так как это будет нецелевым использованием бюджетных средств.

Отказывая в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд руководствовался положениями статей 203, 434 ГПК РФ, статьей 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учел фактические обстоятельства дела и исходил из того, что приведенные заявителем доводы не являются безусловным основанием к изменению способа исполнения решения суда, поскольку не свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда установленным способом.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Действующее законодательство не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда. Это крайняя мера, которая допускается лишь в случаях, когда иным образом исполнить решение суда не представляется возможным.

Изменение способа и порядка исполнения решения заключается в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.

Разрешение вопросов об изменении способа и порядка исполнения решения суда не относится к существу решения и его содержанию, а затрагивает последующее исполнение этого решения и связанные с обстоятельствами, возникшими после того, как решение было постановлено.

Изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, применимой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. Для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда тем способом, имеются, при этом наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заявителем не представлено надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств наличия каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения суда установленным порядком и способом затруднительно или невозможно.

При этом изменение решения суда по существу в порядке статьи 203 ГПК РФ не допускается.

Материалы дела не содержат сведений о том, что исполнение решения в изложенной формулировке невозможно, доказательств иного в суд первой и апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем предложенный заявителем способ исполнения решения приведет к фактическому изменению содержания и существа самого решения, что противоречит нормам статьи 203 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции полагает, что доводы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края направлены на замену одного должника по исполнительному производству другим, при этом обстоятельств, исключающих или затрудняющих возможность исполнения решения либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда, суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для изменения порядка и способа исполнения решения.

Доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции также не допущено, в связи с чем, оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 333, пунктом 1 статьи 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 9 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Н. Савин