УИД 75RS0010-01-2024-001814-43
Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск
ул. Комсомольская 24 «а»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-27/2025 (5-706/2024) (10719000-2525/2024)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающий по адресу со слов: <адрес>; адрес пребывания на территории РФ (со слов): <адрес> паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, контактный номер телефона №,
установил:
4 сентября 2024 года с 15 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале №1 «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), гражданином КНР ФИО1 (Wang Wei), следующим в качестве водителя на транспортном средстве с регистрационным номером Е81103.
Гражданин КНР ФИО1 (Wang Wei), пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei), состоящего из 1 (одного) места, общим весом 28,7 кг обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:
Моторное масло для двухтактных двигателей красного оттенка в емкости белого цвета, имеет информационные наклейки белого и оранжевого цвета с надписями на иностранном языке «STIHL» и выпуклые надписи на корпусе емкости «MADE IN GERMANY». Общее количество 20 шт. общий вес 18,9 кг.
Изделие предположительно из алюминия серого цвета в виде рельсы, в количестве 11 шт., общим весом 6,1 кг.
Изделие предположительно из алюминия передвижной кронштейн на роликах серого цвета в количестве 6 шт., общим весом 2 кг.
Изделие предположительно из алюминия зажим серого цвета в количестве 7 шт., общим весом 1,7 кг.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от 28 ноября 2024 №, наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, установлено как: моторное масло для двухтактных двигателей; направляющий профиль; роликовая опора (тележка); составной захват для верхнего крепления направляющего профиля.
Рыночная стоимость товаров, по состоянию на 04.09.2024 года на территории Российской Федерации составляла 21 262 (двадцать одна тысяча двести шестьдесят два) рубля.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 03.12.2024 № товары:
Моторное масло для двухтактных двигателе; в количеств 20 шт., общий вес 18,9 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 820 0, таможенная стоимость – 11 120,00 руб.;
Направляющий профиль; в количестве 11 шт., общим весом 6,1 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 7301200000, таможенная стоимость – 3226,00 руб.;
Роликовая опора (тележка); в количестве 6 шт., общим весом 2 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 8302490009, таможенная стоимость – 3318,00 руб.;
Составной захват для верхнего крепления направляющего профиля, в количестве 7 шт., общим весом 1,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8302490009, таможенная стоимость – 3598,00 руб.;
Общая таможенная стоимость составляет 21 262 руб.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 декабря 2024 года в отношении гражданки КНР ФИО1 (Wang Wei), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный гражданин КНР ФИО1 (Wang Wei) в судебное заседание не явился, согласно акту курьера, по указанному адресу отсутствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин КНР ФИО1 (Wang Wei) пояснил, что 04.09.2024 г. ехал водителем из г. Маньчжурия в пгт. Забайкальск на рейсовом автобусе с государственным регистрационным номером Е81103. С собой в автобусе перевозил моторное масло «STIHL» в количестве 20 штук, рельсы, в количестве 11 штук, передвижной кронштейн на роликах серого цвета в количестве 6 шт., зажим серого цвета в количестве 7 штук, общий вес товара 28,7 кг. Данные вещи его попросил перевезти его друг на безвозмездной основе. документов, подтверждающих стоимость не имеет. При прохождении таможенного контроля, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и должностному лицу таможенного органа не предоставлял. С правилами перемещения через таможенную границу не знаком. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенный кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст.104 Таможенного кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.4 ст.258 Таможенного кодекса в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно п.3 ст.260 Таможенного кодекса, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.
Пунктами 6 и 12 ст.260 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В силу п.8 ст.258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.
Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.
Как следует из материалов дела, гражданин КНР ФИО1 (Wang Wei) следовал из КНР в Россию на транспортном средстве с регистрационным номером Е81103. В сопровождаемом багаже перемещал товары, не предназначенные для личного пользования. Таможенное декларирование перемещаемых товаров ФИО1 (Wang Wei) в письменной форме не производил, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представил, заявив, что товары перемещает не для личного пользования.
Оснований для освобождения гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei) от обязанности декларирования товара в письменной форме, предусмотренных гл.37 Таможенного кодекса, регулирующих особенности порядка и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не имеется.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.
В силу п.4 ст.256 Таможенного кодекса отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Решением должностного лица таможенного органа № от 04.09.2024 года товары, перемещаемые гражданином КНР ФИО1 (Wang Wei) через таможенную границу таможенного Союза, признаны не относящимися к товарам для личного пользования исходя из объяснений лица.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Решение № от 04.09.2024 года не обжаловано, вступило силу и соответствует требованиям п.4 ст.256 Таможенного кодекса, поскольку заявление физического лица, дало основание должностному лицу таможенного органа не относить перемещаемые товары к товарам для личного пользования.
В силу п.7 ст.256 Таможенного кодекса, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами Таможенного кодекса.
Согласно п.1 ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 Таможенного кодекса, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.
Вина гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei) в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei), актом таможенного досмотра, копией паспорта, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.
Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил
Гражданина КНР ФИО1 (Wang Wei), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
Моторное масло для двухтактных двигателей; в количестве 20 шт., общий вес 18,9 кг,
Направляющий профиль; в количестве 11 шт., общим весом 6,1 кг,
Роликовая опора (тележка); в количестве 6 шт., общим весом 2 кг.,
Составной захват для верхнего крепления направляющего профиля, в количестве 7 шт., общим весом 1,7 кг,
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин