Решение по делу № 2-120/2025 от 28.02.2025 - о взыскании социальной выплаты, невыплаченной части заработной платы за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда, признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании откорректировать реестр, установить факт работы на удаленном рабочем месте.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н. при секретаре Жилкиной М.С., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ОСФР по ... ФИО2, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД № по иску ФИО2 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница» о взыскании социальной выплаты, невыплаченной части заработной платы за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда, признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании откорректировать реестр, установить факт работы на удаленном рабочем месте,

установил:

Обратившись в суд с иском к ответчику (далее по тексту: ОГАУЗ «АГБ», медицинская организация), ФИО2 указала, что работает у ответчика с **, на должности ренгенлаборанта с ** в амбулатории ..., расположенной по адресу: .... В населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, однако, меры социальной поддержки с ** года, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ** N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" получает в размере 6500,00 руб., а не в размере 30000,00 руб., по вине ответчика, предоставляющего реестры в пенсионный орган без учета указанных выше обстоятельств.

Кроме того, ответчик не начисляет и не выплачивает истцу, имеющему непрерывный стаж работы семь лет, надбавку за непрерывный стаж работы, определенную условиями трудового договора.

Считая свои права нарушенными, и неоднократно уточнив исковые требования, ФИО2 настаивала на удовлетворении только уточненных исковых требований от **, просила суд: взыскать с ответчика в свою пользу 116915,00 руб. за период с ** по дату вынесения судом решения; взыскать с ответчика 58460,80 руб, как невыплаченную надбавку за непрерывный стаж работы истца в размере 29,3% от оклада заработной оплаты труда за один календарный год до обращения с иском в суд и как не выплаченную надбавку за непрерывный стаж работы во время судебного разбирательства за период с № года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб. за вред, причиненный неправомерными действиями ответчика; признать за истцом право на получение специальной социальной выплаты, обязать ответчика предоставить в ОСФР по ... сведения о – истце ФИО2 работающей в должности – «рентгенлаборанта» являющейся работником медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек включительно, предоставляющем истцу право на получение специальной социальной выплаты с даты вынесения судом решения по делу; установить факт работы истца как работающего на удаленном рабочем месте в соответствии со ст. 312 ТК РФ, гл. 49 ТК РФ, по адресу: ..., Ангарский городской округ, ..., врачебная амбулатория ....

Истец ФИО2, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, участвуя в рассмотрении гражданского дела, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований от **, по основаниям изложенным в иске. Неоднократные разъяснения суда о необходимости приведения предмета иска в соответствие с требованиями действующего законодательства и возможности (необходимости) уточнения исковых требований, игнорировали, заявляя о поддержании заявленных исковых требований (т.3 л.д. 70-77).

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, участвуя в рассмотрении гражданского дела, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д. 193-195, т.2 л.д. 5-8, т.2 л.д. 232-233).

Представитель третьего лица – ОСФР по ... ФИО2, действующая на основании доверенности, участвуя в рассмотрении гражданского дела, возражала против удовлетворения исковых требований в заявленном виде, по основаниям изложенным в письменном отзыве (т.1 л.д. 167-168, 224-226, т. 3 л.д. 64-66).

Третье лицо – Министерство здравоохранения ... в судебное заседание представителя не направило о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще. Представитель третьего лица – ФИО2 в суд направила письменной отзыв, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 1-3).

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, оценив смысловое содержание исковых заявлений, суд, с учетом всех обстоятельств дела, приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения исковых требований, исходя из смыслового их содержания и в соответствии с положениями ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 работает в Областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Ангарская городская больница №» (в настоящее время в связи с реорганизацией в форме слияния ОГАУЗ «АГБ») с **, согласно приказу о приеме на работу №/к от **, трудовому договору № от ** (т.1 л.д. 200-203). С ** рентгенолаборантом Отделения лучевой диагностики (приказ о переводе №/к от ** (т. 1 л.д. 204-206).

В соответствии с дополнительным соглашением от ** к трудовому договору № от **, ФИО2 предоставлена работа по профессии рентгенолаборант в Рентгеновском отделении ОГАУЗ «АГБ» с ** (т.1 л.д. 207-213).

Согласно справке ответчика от ** № ФИО2 работает в ОГАУЗ «АГБ» в должности рентгенолаборант Рентгеновского отделения с ** по настоящее время в ... на базе врачебной амбулатории (т.2 л.д. 9).

Исходя из трудового договора № от **, должностной инструкции (т.1 л.д. 217-221), документов об образовании и сертификата (т. 2 л.д. 54-58) ФИО2 относится к среднему медицинскому персоналу, работающей с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), т.е. подпадающей под действие положений Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".

Порядок и условия осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников определяется Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (вместе с "Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования"), далее по тексту: Правила, ПП РФ от 31.12.2022 N 2568.

Подпунктом «е» п. 2 ПП РФ от 31.12.2022 N 2568 определено, установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства): средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В соответствии с абз. 16-17 п. 3 ПП РФ от 31.12.2022 N 2568 (в ред. ПП РФ от 20.03.2024 N 343, определяющим, что постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.) установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: средний медицинский персонал, указанный в подпункте "е" пункта 2 настоящего постановления: являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 30000 рублей.

Специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и замещающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах в медицинских организациях, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (п. 4 ПП РФ от 31.12.2022 N 2568).

Согласно Правил специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (п.2).

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению (п. 3).

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца (п. 4).

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п. 5).

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, адреса нахождения структурных подразделений юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику: а) категория, должность (профессия); б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты: в случае перечисления на счет работника - наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета; в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты; в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области); г) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей; д) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце; е) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил; ж) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, с округлением до двух знаков после запятой (п. 6).

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (п.7).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра (п. 8).

В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник вправе подать жалобу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 9).

Медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 10).

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 11).

Расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12).

Исходя из структуры ОГАУЗ «АГБ» врачебная амбулатория ... подведомственна заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической работе, а Рентгеновское отделение подведомственно заместителю главного врача по клинико-экспертной работе (т.2 л.д. 14-16). При этом Рентгеновское отделение ОГАУЗ «АГБ» в соответствии с лицензией зарегистрировано на территории ..., где численность населения превышает 100 тыс. чел. и специальная социальная выплата для работников данного отделения определятся в размере 6500,00 руб. в месяц.

Несмотря на то, что рентгеновское оборудование, на котором работает истец территориально находится в амбулатории ..., с численностью обслуживаемого населения не превышающей 9 тыс. человек (т.2 л.д. 227-228), и работа на другой территории истцу не поручается, при подаче реестров в ОСФР по ... ответчик для перечисления социальной выплаты ФИО2 подается в реестре как сотрудник структурного подразделения «Рентгеновское отделение» с выплатой 6500,00 руб.

Согласно сведениям ОСФР по ... с № года специальная социальная выплата ФИО2 (при условии выработки нормы рабочего времени) выплачивается в размере 6500,00 руб. (т.3 л.д. 67).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 права на получение специальной социальной выплаты как медицинскому работнику, работающему в структурном подразделении медицинской организации, расположенном в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, поскольку, ответчик дифференцировано должен подходить к заполнению реестра для получения специальной социальной выплаты своих работников и учитывать место работы истца, а не отделения в целом, т.е. предоставлять в ОСФР по ... достоверные сведения об истце.

Однако, учитывая позицию истца, изложенную в судебном заседании **, отказа в уточнении исковых требований и настаивании на рассмотрении уточненных исковых требований от **, руководствуясь ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможном удовлетворении исковых требований истца о признании за ФИО2 права на получение специальной социальной выплаты как медицинскому работнику, работающему в структурном подразделении медицинской организации, расположенном в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, с даты вынесения судом решения и обязании Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» откорректировать реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в отношении ФИО2 как медицинского работника, работающего в структурном подразделении медицинской организации, расположенного в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, с даты вынесения судом решения.

Вместе с тем, истец и ее представитель, ссылаясь на п. 10 Правил, утвержденных ПП РФ от 31.12.2022 N 2568, а также факт работы ФИО2 в амбулатории ... и обращения к ответчику с заявлением от ** о разъяснении причин невыплаты специальной социальной выплаты в размере 30000,00 руб. с ** (т.1 л.д. 199), без обращения в ОСФР по ... о получении специальной социальной выплаты в неполном размере, просили суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 116915,00 руб. за период с ** по дату вынесения судом решения недополученной специальной социальной выплаты, при этом игнорируя нормы приведенного действующего законодательства, о том, что специальная социальная выплата осуществляется территориальным пенсионным органом на основании реестров работников, предоставляемых медицинской организацией и за достоверность предоставляемых сведений ОГАУЗ «АГБ» отвечает перед ОСФР, а не перед работником, что данное требование является взаимоисключающим с требованием о признании за истцом права на получение специальной социальной выплаты в размере 30000,00 рублей и приведет к двойному взысканию.

Изложенное, свидетельствует о необоснованности заявленного истцом требования о взыскать с ответчика суммы в размере 116915,00 руб. за период с ** по дату вынесения судом решения недополученной специальной социальной выплаты, заявленного к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, подлежит оставлению судом без удовлетворения.

Кроме того, разрешая заявленные истцом требования, суд отказывает в удовлетворении требования об установлении факта работы истца как работающего на удаленном рабочем месте в соответствии со ст. 312 ТК РФ, гл. 49 ТК РФ, по адресу: ..., Ангарский городской округ, ..., врачебная амбулатория ..., как основанного на неверном применении норм материального права, а именно глав 49, 49.1 ТК РФ, определяющих особенности регулирования труда надомников и дистанционных работников. Должность рентгенолаборанта не предполагает работы вне места установки рентгеновского оборудования в априори.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и не выплаченной стимулирующей части заработной платы за непрерывный стаж работы с ** по ** в размере 58460,80 руб., суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось выше, ФИО2 является работником ОГАУЗ «АГБ» с **, с ** работает рентгенолаборантом. В соответствии с дополнительным соглашением от ** к трудовому договору № от **, ФИО2 предоставлена работа по профессии рентгенолаборант в Рентгеновском отделении ОГАУЗ «АГБ» с ** в амбулатории ....

Заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат стимулирующего характера (п. 4.1 дополнительного соглашения от ** к трудовому договору № от **).

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условиях их осуществления устанавливаются Положением об оплате труда и премировании работников учреждения, в пределах фонда оплаты труда, с учетом финансовых возможностей учреждения. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику учреждения в соответствии с показателями и критериями, позволяющими оценить результативность, эффективность и качество его работы, установленные Положением об оплате труда и премировании работников учреждения (п. 4.2.4 дополнительного соглашения от ** к трудовому договору № от **).

С ** в ОГАУЗ «АГБ» действуют Правила внутреннего трудового распорядка, пунктом 9 которого предусмотрено, что заработная плата работника выплачивается в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, закрепленной в Положении об оплате труда работников ОГАУЗ «АГБ» (т.2 л.д. 98).

В соответствии с главой 9 Положения об оплате труда работников ОГАУЗ «АГБ», введенным в действие с ** выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет относятся к выплатам стимулирующего характера направленным на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу (пп «б» п. 9.2 Положения).

Размер стимулирующих выплат за стаж, а также порядок исчисления стимулирующих выплат за продолжительность непрерывной работы в учреждении определен в приложении 11 к настоящему Положению (п. 9.7, т. 2 л.д. 108).

В соответствии с Приложения 11 к Положению об оплате труда работников ОГАУЗ «АГБ» стимулирующие выплаты за продолжительность непрерывной работы устанавливаются в следующих максимальных размерах: в размере 15% оклада за первые три года и по 10 %- за каждые последующие два года непрерывной работы, за семь лет работы и более 35% оклада: врачам и средним медицинским работникам врачебных амбулаторий, расположенных в сельской местности (п. 1.2).

Как следует из расчетных листов, а также пояснений представителя ответчика, в период с ** по ** ФИО2 стимулирующая выплата за продолжительность непрерывной работы не начислялась и не выплачивалась. Распорядительные документы ответчика о не начислении и невыплате ФИО2 данной стимулирующей выплаты ответчиком не издавалось.

По запросу суда, ответчик произвел расчет не начисленной и не выплаченной стимулирующей части заработной платы ФИО2 (т.3 л.д. 141), проверив расчет ответчика с учетом условий трудового договора и дополнительных соглашений к нему, в части установления оклада, а также соотнеся со стажем непрерывной работы истца, суд приходит к выводу о его обоснованности.

Отсутствие распорядительных документов, в части лишения истца права на получение стимулирующей части заработной платы или его части, не дает право работодателю для не начисления и не выплаты ФИО2 стимулирующей части заработной платы за продолжительность непрерывной работы, в соответствии с условиями трудового договора и действующими в ответчика локальными нормативными актами.

Анализируя, представленные ответчиком документы суд приходит к выводу, что не начисления и не выплаченная ФИО2 стимулирующая часть заработной платы за продолжительность непрерывной работы входит в систему оплаты труда работодателя. Выплата стимулирующей части заработной платы является безусловной обязанностью работодателя, а не его правом.

Согласно расчету ответчика размер не начисленной и не выплаченной надбавки за стаж непрерывной работы ФИО2 за период с ** по ** с учетом районного и северного коэффициента составил 99104,99 руб., в соответствии с расчетами истца и заявленными исковыми требованиями от ** истец просил взыскать с ОГАУЗ «АГБ» в свою пользу недоначисленную и не выплаченную стимулирующую часть заработной платы за непрерывный стаж работы с ** по ** в размере 58460,80 руб.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводы о необходимости взыскания надбавки за стаж непрерывной работы ФИО2 за период с ** по ** в заявленном истцом размере.

В силу статьи 237 ТК РФ истец имеет право на возмещение морального вреда, причиненного вследствие нарушения ответчиком его трудовых прав.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Учитывая, что ответчиком нарушено право истца на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, в течение длительного времени заработная плата истцу в установленном законом и договором размере не начислялась и не выплачивалась, также суд учитывает допущенные ответчиком нарушения в части не предоставления достоверных сведений в ОСФР по ... для выплаты специальной социальной выплаты истцу, в связи с чем, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница» (ОГРН <***>) о взыскании невыплаченной части заработной платы за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда, признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании откорректировать реестр, - удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» в пользу ФИО2 недоначисленную и не выплаченную стимулирующую часть заработной платы за непрерывный стаж работы с ** по ** в размере 58460,80 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей.

Признать за ФИО2 право на получение специальной социальной выплаты как медицинскому работнику, работающему в структурном подразделении медицинской организации, расположенном в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, с даты вынесения судом решения.

Обязать Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Ангарская городская больница» откорректировать реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в отношении ФИО2 как медицинского работника, работающего в структурном подразделении медицинской организации, расположенного в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, с даты вынесения судом решения.

В удовлетворении иных исковых требований ФИО2 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Ангарская городская больница», отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Нагорная

Решение в окончательной форме составлено **.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№