РЕШЕНИЕ
ИФИО1
дело №
УИД 43RS0№-54
10 июня 2025 года г.Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.Л.,
при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,
с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО5 <данные изъяты>, к ФИО6 <данные изъяты> о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах ФИО14, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО15 о признании недвижимого имущества: жилого <адрес>, в котором находятся <адрес> №, по <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истец на праве собственности владеет и пользуется квартирой № данного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателях <адрес> отсутствуют, согласно сведениям МО МВД России «Слободской» в ней зарегистрирован ФИО15 Согласно техническому паспорту с поэтажным планом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м имеет общую боковую стену без проемов с соседней квартирой № и отдельный выход на земельный участок, а также самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Соответственно, все условия для признания данного дома домом блокированной застройки соблюдены, он соответствует требованиям, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ. На основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН. В настоящее время истец нуждается в проведении газификации их домовладения, для чего необходимо придание дому статуса блокированной застройки. В силу своего возраста, состояния здоровья, материального положения, отсутствия юридического образования, ФИО2 сам обратиться в суд и нанять представителя не может, в связи с чем прокурор обратился в суд с заявлением в защиту его прав. Просит суд признать вышеуказанный жилой дом с квартирами №№,2 домом блокированной застройки с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО7 на удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
Истец ФИО14, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО15, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в телефонограмме указал, что иск признает.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Климковского сельского поселения <адрес> и администрация Белохолуницкого муниципального района <адрес> просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, в письменном отзыве не возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что жилые помещения в реестрах муниципальной собственности не числятся, служебными жилыми помещениями не являются.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО16, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, мнения по иску не представила.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск указано, что в ЕГРН имеются сведения в отношении здания с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, имеются сведения о наименовании, назначении: многоквартирный дом, который расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> (декларированная площадь – <данные изъяты> кв.м), правообладателем является ФИО2, <данные изъяты> (декларированная площадь – <данные изъяты> кв.м), права не зарегистрированы, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства. В многоквартирном жилом доме расположена <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, права не зарегистрированы; <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, на которую зарегистрировано право собственности за ФИО14 Если дом признается домом блокированной застройки, то изменения вносятся в отношении всех квартир одновременно. Если судом будет установлено, что спорное здание является домом блокированной застройки, то на основании решения суда в связи с изменением назначения многоквартирного дома должны быть внесены изменения в ЕГРН в отношении квартир №, №: вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира». Также многоквартирный дом должен быть снят с государственного кадастрового учета, что должно быть указано в решении. В случае удовлетворения требования о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, о внесении изменений в ЕГРН в отношении квартир №, № (государственный кадастровый учет) для обращения в орган регистрации прав по заявлению любого заинтересованного лица, а не всех собственников квартир (как это предусмотрено законом), в решении суда должно содержаться указание на это.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).
С принятием и вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (п.40 ч.1 ст.1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями ч.1 ст.16 Федерального закона №476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым п.40 ст.1 ГрК РФ, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п.2 ч.2 ст.49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом №476-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО14 является собственником <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
В техническом паспорте, оформленном Министерством коммунального хозяйства РСФСР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой <адрес> в <адрес> указано, что с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем являлось КПШО «Заря», затем внесены записи «ФИО13, ФИО12», год постройки – <данные изъяты> (л.д.21-24,40-43).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – многоквартирный дом с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, наименование и назначение – многоквартирный дом, количество этажей - 1, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию – 1987, в здании расположены жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами <данные изъяты>
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, данный многоквартирный дом расположен на земельных участках: с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем является ФИО14, о чем сделана запись регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют ( л.д.11-12,16,18-20).
Как следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объекты недвижимости по адресу: <адрес>:
- <адрес> имеет кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение – жилое, наименование – квартира, вид жилого помещения – квартира, этаж №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.13).
- <адрес> имеет кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение – жилое, наименование – квартира, вид жилого помещения – квартира, этаж №, правообладателем является ФИО14 на праве собственности, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости – не зарегистрированы (л.д.14-15).
Согласно справке КОГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива БТИ на <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО17 на основании договора о передаче квартиры в порядке приватизации в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре за №); на <адрес> – отсутствуют сведения о правах, а также на земельный участок под домом, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
По договору о передаче квартиры в порядке приватизации в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за №, АО открытого типа «Заря» передала, а граждане ФИО3, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 получили в совместную собственность <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.39).
В справке администрации Климковского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО15, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО14 (л.д.50).
В похозяйственных книгах №№ Администрации Климковского сельского поселения на 1997-2025 гг указано, что по адресу: <адрес>, в <адрес> ФИО2 записан первым членом хозяйства (глава хозяйства), члены хозяйства - жена ФИО4, в <адрес> ФИО3 записан первым членом хозяйства (глава хозяйства) (л.д.51-58).
В справке МУП «Коммунальное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по вышеуказанному адресу МУП не оказывает услуги водоснабжения и водоотведения (л.д.36).
В справке Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по адресу: <адрес>, открыто два лицевых счета: по <адрес> лицевой счет № открыт на ФИО15, зарегистрирован 1 человек; по <адрес> лицевой счет № открыт на ФИО14, количество зарегистрированных, проживающих - два человека; информацией о других проживающих в квартирах не располагают, идентифицировать лиц, производящих оплаты, не имеют возможности (л.д.48-49).
Согласно справке МО МВД России «Слободской» по адресу: <адрес>: в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО11, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО4 (л.д.26).
В судебном заседании установлено, что в отношении <адрес> право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем собственники квартир многоквартирного дома не могут в заявительном порядке внести изменения в ЕГРН.
В силу п.3.21 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта Приказ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования. Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Установив совокупность обязательных критериев, предусмотренных законом, для отнесения жилого дома к категории домов блокированной застройки, а именно: наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям; отсутствие общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; отсутствие любых помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, суд приходит к выводу, что рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к блокированной жилой застройке, а находящиеся в нем помещения, являются самостоятельными объектами недвижимости или блоками жилого дома блокированной застройки.
Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Учетные действия на основании решения суда должны осуществляться в отношении всех помещений (квартир).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО5 <данные изъяты>, к ФИО6 <данные изъяты> о признании недвижимого имущества домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, в котором находятся квартиры: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, - домом блокированной застройки.
Данное решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:
в отношении квартир №, №: вид объекта недвижимости должен быть изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира».
Многоквартирный дом подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
Государственный кадастровый учет следует проводить в отношении всех квартир одновременно.
С данным решением для внесения изменений в ЕГРН вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а не все собственники квартир.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд <адрес> (непосредственно или в <адрес>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10.06.2025
Судья О.Л. Черных