Решение по делу № 2-1249/2025 от 24.07.2025 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

к делу 2-1249/2025

УИД 23 RS0012-01- 2025-001059-26

категория 2.142

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 24 июля 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Величко Ж.П.

при секретаре судебного заседания Чайлян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования муниципальный округ город Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципальный округ город Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка. Просила суд признать право собственности на земельный участок, с кадастровым №«...», с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, категории земель: для сельскохозяйственного назначения, площадью 579 м.кв., расположенного по адресу: <адрес>, в границах координат характерных точек, указанных в иске.

В обоснование заявленных требований указала, что ей, как работнику Горячеключевского участка ПМК-9треста «Геленджиккурортстрой», вступившей в члены садоводческого товарищества «Нефтяник», 20 февраля 1988 года был предоставлен земельный участок для садоводства, площадью 0,06 га, расположенного в границах с/т «Нефтяник» по адресному ориентиру: <адрес>. В подтверждение её принятия в члены садоводческого товарищества и предоставления земельного участка ей была выдана членская книжка садовода с/т «Нефтяник».

Место расположения коллективных садов завода «Дубитель» и Горячеключевского участка ПМК-9 треста «Геленджиккурортстрой» было согласовано решением исполнительного комитета Горячеключевского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 14 апреля 1983 года № 178.

Работникам, вступивших в члены садоводческого товарищества «Нефтяник» на выделенных им земельных участках для ведения садоводства, было разрешено строительство садовых домиков.

06 апреля 1992 года администрацией города Горячий Ключ было вынесено постановление № 530 «О передаче земельных садовых участков в собственность», согласно списка (приложение №1), ранее предоставленных гражданам земельных садовых участков.

Предоставленный истице земельный участок используется ею в соответствии с его целевым назначением, она его обрабатывает, выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи и фрукты. Оплачивает членские взносы и налоги, несётрасходы на благоустройство территории СТ «Нефтяник», включая расходы на устройство дороги.

09 июля 2005 года указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт за №«...», имеет статус сведений «актуальные, ранее учтённые». Так как в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №«...» на её имя отсутствует, истица обратилась в Межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району (Росреестр) с заявлением о предоставленииземельно-правовых документов подтверждающих её право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на которое ею полученответ за №«...» от 28.10.2024 года, что по состоянию на 14.09.1999 года право собственности на указанный земельный участок на её имя не зарегистрировано.

Архивным отделом администрации г. Горячий Ключ истице была предоставлена копия постановления главы администрации города Горячий Ключ от 06 апреля 1992 года№ 530 «О передаче земельных садовых участков в собственность», согласно списка (приложение №1), содержащего примечания о том, что список собственников земельных участков (приложение №1) в архив на хранение не поступал.

На обращение истицы в администрацию г.Горячий Ключ о предоставлении ей правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка ответ не предоставлен.

Руководствуясь статьёй 12 ГК РФ, статьёй 64 ЗК РФ, истица была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом, предоставленным частью 1 статьи 48 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации на участие в деле через представителя, полномочия которого выражены в доверенности, оформленной и выданной в соответствии с законом.

Представитель истицы ФИО1, - ФИО2 действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Горячеключевского нотариального округа Краснодарского края ФИО3, 05.09.2024 года, бланк <адрес>4, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела, судом извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрениизаявленных требований в отсутствии истицы и её представителя, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования муниципальный округ город Горячий Ключ, ФИО4 действующая на основании доверенности №«...» от 20.02.2025 года в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела, судом извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении иска ФИО1 без участия представителя ответчика, вопрос удовлетворения заявленных истцом требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - СТ «Нефтяник» надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личногоподсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом по делу установлено, представленными материалами и доказательствами подтверждено, что решением исполнительного комитета Горячеключевского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № 178 от 14 апреля 1983 года было согласовано место расположения коллективных садов завода «Дубитель» и Горячеключевского строительного участка ПМК-9 треста «Геленджиккурортстрой».

Решением исполнительного комитета Горячеключевского городского Совета народных депутатов Краснодарского края была утверждена схема и границы генерального плана, территории садоводческого товарищества «Нефтяник». Членам садоводческого товарищества «Нефтяник» на выделенных им земельных участках для ведения садоводства, было разрешено строительство садовых домиков.

Истице, работавшей в период с 02.04.1987 года (приказ № 53-к от 02.04.1987г) по 14.10.1992 года (№59-к от 14.10.1992г.), в Горячеключевском строительном участке ПМК-9 треста «Геленджиккурортстрой» реорганизованного и переданного в распоряжение Анапского экспериментального курортно-строительного комбината (АЭКСК) на основании приказа №«...» от ДД.ММ.ГГГГ по объединению «Росколхозкурортстрой», вступившей в члены садоводческого товарищества «Нефтяник» согласно протокола №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок для садоводства, расположенного в границах с/т «Нефтяник» по адресному ориентиру: <адрес>.

Выданная ФИО1 членская книжка садовода СТ «Нефтяник» в подтверждение принятия её в члены садоводческого товарищества и предоставления ей земельного участка содержит сведения об оплате ею членских, годовых взносов в СТ «Нефтяник», а также земельного налога за период с 1990 года по 2024 год, включительно, что подтверждают представленные в материалы дела квитанции.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СТ «Нефтяник» ФИО6, усматривается, что земельный участок с кадастровым №«...» расположенный границах СТ «Нефтяник» по <адрес> предоставлен ФИО1 в 1988 году, в собственность.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 04.03.2025 года СТ «Нефтянник» (ИНН <***>, ОГРН<***>) является действующим юридическим лицом созданным и зарегистрированным до 01 июля 2002 года администрацией г.Горячий Ключ 25.03.1991 года за №«...».Его председателем является ФИО6

Из содержащихся в выписке сведений из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН от 04.08.2023 года за № КУВИ-001/2023-174076126, следует, что земельный участок с кадастровым №«...», с декларированной площадью 600 кв.м., постановленный на кадастровый учет 09.07.2005года имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Его местоположение установлено относительно адресного ориентира: <адрес> Сведения об объектенедвижимости, имеют статус: «актуальные, ранее учтённые». Граница, описание местоположения земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, не установлена. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН- отсутствуют.

Согласно статье 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений. Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек описания границ земельного участка.

Согласно, выполненной 11.09.2024 года ИП ФИО7 схемы границ земельного участка, с кадастровым №«...», с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, категории земель: для сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположенный по адресному ориентиру: <адрес>,площадью 579 м.кв.имеет координаты характерных точек (границ):

<адрес>

<адрес> меры линий - 29.75, что также соответствует сведениямвыкопировки из карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки муниципального образования город Горячий Ключ, утверждённой решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 06.02. 2015 года №373, с изменениями от 28.06.2024 года №351, и карты функциональных зон городского округа генерального плана муниципального образования города Горячий Ключ, утверждённой решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 06.09. 2013 года №243, с изменениями от 27.05.2022 года № 161, предоставленной в материалы дела представителем администрации о местонахожденииземельного участка с кадастровым №«...» зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.

Суд, анализируя, изложенное, установленные факты и обстоятельства, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу о том, что требования истицыопризнании права собственности на земельный участок, с кадастровым №«...», площадью 579 м.кв. с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, категории земель: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресному ориентиру: <адрес> границах указанных в схеме границ земельного участка от 11.09.2024 года, подлежат удовлетворению,так как в материалы дела представлены бесспорныедоказательства того,что истица владеет и пользуется земельным участком с кадастровым №«...» на законных основаниях, как член садоводческого товарищества«Нефтяник».Указанный земельный участок был предоставлен ей в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном садоводческом товариществе, которое былосоздано и земля которому, для садоводствабыла выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Данный факт подтвержден решением исполнительного комитета Горячеключевского городского совета народных депутатов № 178 от 14 апреля 1983 года, №177 от 26.02.1988 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 04.03. 2025 года, в которой указано,что садоводческое товарищество «Нефтяник» создано и зарегистрировано до 01 июля 2002 года администрацией г.Горячий Ключ 25.03.1991 года за № 53.

Описание местоположения границ земельного участка, с кадастровым №«...», площадью 579 кв.м., находится в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, в границах садоводческого товарищества «Нефтяник». Из оборота земельный участок не изъят, ограничений, запрета на предоставление в частную собственность не имеет.

Отсутствие, утрата, равно как и не передача на хранение в архивный отдел администрации города Горячий Ключ ответчиком документов, подтверждающих предоставление истице земельного участка в собственность, не может являться основанием отказа в удовлетворении заявленных ею требований.

В 1988 году спорный земельный участок был предоставлен истице в соответствии действующимв тот период времени законодательством, что подтверждается членской книжкой с/т «Нефтяник» (протокол № 2 от 20.02.1988), справкой председателя с/т «Нефтяник» от 25.05.2024 года, трудовой книжкой, квитанциями об оплате налогов, членских взносов.

Кроме того, ответчиком, заявленные истицей требования не оспаривались, притязаний третьих лиц на спорный участок не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования города Горячий Ключ о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №«...», площадью 579 м.кв. с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, категории земель: для сельскохозяйственного назначения, с адресным ориентиром: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым №«...», площадью 579 м.кв. с видом разрешённого использования: для ведения садоводства, категории земель: для сельскохозяйственного назначения, с адресным ориентиром: <адрес> с координатами характерных точек (границ):

<адрес>

Решение суда, является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-