дело № 2 – 16/2023

УИД 03RS0068-01-2022-001632-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

с участием прокурора Мамлеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению-средней общеобразовательной школе №1 с. Чекмагуш муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан об устранении нарушении законодательства на обеспечение антитеррористической безопасности людей в образовательных организациях, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чекмагушевского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, просит возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 с. Чекмагуш муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить круглосуточную охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Истец свои требования мотивирует тем, что В соответствии с паспортом безопасности, МБОУ СОШ № <адрес> относится к 2 категории опасности, что подтверждается также ответом филиала ОВО по <адрес> УВО ВНГ России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной проверкой установлено, что мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), а также организация круглосуточных охранных мероприятии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией образовательного учреждения не выполнены.

В судебном заседании прокурор Мамлеев А.А. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явились, извещены были в срок и надлежащим образом, возражений и отзывов на иск, а также доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

В судебном заседании представители третьих лиц администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО1, муниципального казенного учреждения отдела образования администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2 на удовлетворение иска не возражали.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер по его предупреждению, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с паспортом безопасности, МБОУ СОШ № <адрес> относится к 2 категории опасности, что подтверждается также ответом филиала ОВО по <адрес> УВО ВНГ России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к второй категории опасности, осуществляются в том числе следующие мероприятия:

- по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (пп «в» п. 25, п. 26 Требований).

- обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (пп. «б» п. 25 Требований).

Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями (пп. «е» п. 20 Требований).

Мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), а также организация круглосуточных охранных мероприятии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией образовательного учреждения не выполнены.

Охрана образовательного учреждения должна осуществляться круглосуточно именно путем привлечения сотрудников охранных организаций, а не лицами, не обладающими специальными навыками, не проходившими специальную подготовку, не имеющими спецсредства для охраны и защиты от возможных преступных посягательств.

Учитывая, что игнорирование требований к антитеррористической защищенности образовательной организации создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, работников образовательной организации и иных лиц, находящихся в здании или на территории объекта, в случае возникновения террористической угрозы, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суд должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по оборудованию на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить круглосуточную охрану объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров