ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года <...>

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Ковальчук Л.Н.,

при секретаре Гантман А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-2370/2023 по исковому заявлению С.А. к Управлению Росгвардии по Тульской области о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение,

установил:

С.А. обратился в суд с иском к Управлению Росгвардии по Тульской области о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>.

Обосновывая требования истец указала, что она состоит на учете для получения жилой площади как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, а также состоит на учете на получение единовременно социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ответчика ль ДД.ММ.ГГГГ № прекращен контракт, и она уволена со службы по пункту 2 ч.1 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", однако жилым помещением она обеспечена на дату увольнения не была, единовременная социальная выплата не производилась. В соответствии с протоколом жилищной комиссии Управления № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о направлении предложения в Центральный округ войск национальной гвардии Российской Федерации о рассмотрении вопроса по внесению изменений в статус жилого помещения и предоставлении данного жилого помещения как фонда постоянного проживания истцу. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было направлено соответствующее ходатайство. Поскольку до настоящее времени соответствующее решение не принято, истец обратилась в суд с настоящим иском в котором просила признать бездействие ответчика незаконным и возложить на ответчика обязанность предоставить в собственность истца спорное жилое помещение.

Истец С.В., ее представитель Ж.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Таким образом, в соответствии с правилами ч.3.4,5 ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявившихся лиц.

Представитель ответчика по доверенности И.А. возражая против заявленных исковых требований в соответствии с доводами, изложенными в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила что Управление Росгвардии по Тульской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку Управление не принимает решения по заявлению о предоставлении жилого помещения в собственность, которое принимается руководителем федерального органа исполнительной власти и оформляется правовым актом, что следует из ч.1.1 ст. 5 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ и Правил предоставления жилого помещения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1235. Конкретно ответчиком Управлением Росгвардии по Тульской области бездействия по рассмотрению на жилищной комиссии заявления С.В. и реализации обязанностей по направлению всех материалов жилищного дела для принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность, непосредственно в Департамент строительства Росгвардии, полномочный принять решение, не допущено.

Как следует из материалов дела, исковое заявление С.А. к Управлению Росгвардии по Тульской области о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение назначалось к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако, в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истец и ее представитель, извещенные о дате, времени и месте их проведения надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ, не явились, соответствующих документов в подтверждение уважительности причин неявки не представили, рассмотреть дело в отсутствие стороны истца по имеющимся доказательствам не представляется возможным.

Представитель ответчика при рассмотрении дела не настаивала на рассмотрении дела без участия истца и ее представителя, считая, что по делу ненадлежащий ответчик Управление Росгвардии по Тульской области подлежит замене на надлежащего ответчика – Департамент строительства Росгвардии, что возможно только с согласия истца, однако не смотря на это, истец не лишена своего права обратиться в суд с соответствующим иском к правомочному органу, в том числе по месту своего жительства, в порядке административного судопроизводства, так как у суда нет права распоряжаться жилым помещением, находящимся в специальном жилом фонде, что фактически требует истец в рамках гражданского судопроизводства.

В соответствии с абзацем 7 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При указанных обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, полагает необходимым оставить исковое заявление С.А. к Управлению Росгвардии по Тульской области, без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление С.А. к Управлению Росгвардии по Тульской области о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд по его ходатайству отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7,8 ст. 222 ГПК РФ, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Разъяснить истцу, что определение об отказе в отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Председательствующий