УИД 50RS0№-33
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 апреля 2025 года
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Девулиной А.В.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Домодедовского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности осуществить действия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственного сооружения коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ :
Домодедовской городской прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Администрацию городского округа <адрес> обязанности осуществить действия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственного сооружения коммунального хозяйства – водопроводная сеть (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, в двух месячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой было установлено, что на территории городского округа Домодедово имеется бесхозяйное сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, которое поставлено на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости, что свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенной на него обязанности, поскольку к полномочиям органов местного самоуправления относится обязанность по организации работ по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственного сооружения коммунального хозяйства, в том числе, бесхозяйных канализационных сетей в границах городского округа Домодедово.
ФИО1 Домодедовского городского прокурора <адрес> не явился в судебное заседание, извещен судом надлежащим образом.
ФИО1 Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых полагал, что заявленные требования не противоречат действующему законодательству, в связи с чем просил рассмотреть заявленные требования и принять решение исходя из материалов дела, в соответствии с действующем законодательством и в его отсутствие.
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, свое отношение к требованиям не высказал.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах городского округа водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В части 1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, при этом централизованная система водоотведения (канализации) это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28 статьи 2).
Как установлено судом, городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено наличие бесхозяйной водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 316 погонных метра.
По данным выписки из ЕГРН вышеуказанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости, ему присвоен кадастровый № (л.д.8-14).
В части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 430-ФЗ введен в действие пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно пункту 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ NП/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.
С учетом приведенного правового регулирования, установив, что спорный участок водопроводной сети включен в Перечень бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения, расположенной на территории городского округа Домодедово, с заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о его постановке на учет уполномоченный орган местного самоуправления – администрация городского округа <адрес> не обращалась, суд приходит к выводу, что допущенное бездействии может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на получение качественных и безопасных услуг, поскольку муниципальное образование не несет бремени их содержания, в том числе в части обеспечения их исправности и надлежащей эксплуатации, технического обслуживания, выделения денежных средств из местного бюджета на содержание.
При таких обстоятельствах, суд признает законным право городского прокурора на обращение в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, и находит, что заявленные городским прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, суд, в соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым установить администрации городского округа <адрес> срок для исполнения обязанности по постановке бесхозяйного сооружения коммунального хозяйства на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, два месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу, установленный срок суд считает разумным и достаточным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> (ИНН <***>) осуществить действия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственного сооружения коммунального хозяйства – водопроводная сеть с кадастровым номером 50:28:0010611:613, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В. Девулина