Дело №5-445/2022
УИД № 36RS0020-01-2022-002532-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 19 декабря 2022 года
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Спицына М.Г.,
при секретаре Пещеревой О.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
29.07.2022 в 08 часов 25 минут ФИО1 из своего автомобиля «Лада Калина» с государственным регистрационным знаком № по адресу: <адрес> - совершил розничную продажу Свидетель №1 одной бутылки спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра стоимостью 100 рублей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании виновность не признал, пояснил, что продажу Свидетель №1 спиртсодержащей продукции он не осуществлял. Он лишь по просьбе Свидетель №1, злоупотребляющей алкоголем, передал ей бутылку со спиртсодержащей жидкостью, которая хранилась в его автомобиле в целях дезинфекции места инъекций, назначенных ему в связи с заболеванием диабетом. После этого Свидетель №1 по собственной инициативе бросила в его автомобиль 100 рублей.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 – участковый уполномоченный, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, показал, что 29.07.2022 при патрулировании участка в районе рынка <адрес> он заметил удалявшуюся от автомобиля ФИО1 Свидетель №1, знакомую ему, как лицо злоупотребляющее спиртным, и у которой в руках находилась бутылка с жидкостью. Впоследствии со слов Свидетель №1 было установлено, что она приобрела у ФИО1 бутылку спиртного за 100 рублей, что послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении.
Свидетели Свидетель №3 ФИО5 в судебном заседании показали, что в один из дней июля 2022 года они участвовали в качестве понятых при изъятии у ФИО1 из автомобиля четырех пластиковых бутылок с прозрачной жидкостью с запахом спирта. Изъятие со слов сотрудников полиции производилось в связи с продажей ФИО1 спиртного Свидетель №1 Производилось оно в присутствии ФИО1 и Свидетель №1, сотрудников полиции, двух понятых. В процессе изъятия были составлены процессуальные документы, которые соответствовали действительности и были подписаны всеми его участниками без замечаний.
Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается составленными в установленном законом порядке и достаточными для установления виновности материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26.10.2022 в отношении ФИО1, составленном за вышеуказанное правонарушение в соответствии с требованиями закона (л.д.5), рапортом начальника смены дежурной части отдела МВД России по Лискинскому району от 26.10.2022 по поступившему сообщению участкового уполномоченного о продаже ФИО1 спиртосодержащей жидкости (л.д.8), рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН (дислокация р.п.Давыдовка) от 24.09.2022 с аналогичными по содержанию сведениями (л.д.6), протоколом изъятия от 29.07.2022 у Свидетель №1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0, 5 литра (л.д.9), протоколом изъятия от 29.07.2022 четырех бутылкок емкостью по 0,5 литра с прозрачной жидкостью из автомобиля ФИО1 (л.д.11, 12-13).
В объяснении, приложенном к протоколу Свидетель №1 указала, что в указанный в протоколе день она намеревалась приобрести спиртное в <адрес>. С указанной целью обратилась к ФИО1 и передала ему 100 рублей. После этого ФИО1 передал ей бутылку с прозрачной жидкостью. По дороге она открыла бутылку, чтобы выпить из нее, но ее остановили сотрудники полиции, которым она рассказала, что приобрела спиртное у ФИО1 (л.д.10).
Согласно заключению эксперта ГУ МВД России по Воронежской области ЭКЦ ГУ МВД России №3888 от 31.08.2022, представленные на экспертизу, ранее изъятые у Свидетель №1 и ФИО1 жидкости содержат в своем составе этиловый спирт, крепость жидкостей составила: объект №1 – 33,5 % об., объект №2 – 31,5 % об, объект №3 – 33,8 % об., объект №4 – 33,6 % об., объект №5 – 32,1 % об. (л.д.29-30).
Считая виновность ФИО1 установленной, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При этом судом критически оцениваются доводы ФИО1, отрицавшего в судебном заседании свою причастность к данному правонарушению, так как они опровергнуты объективными вышеприведенными доказательствами: показаниями в судебном заседании свидетелей ФИО4, Свидетель №3 и материалами дела, в частности вышеприведенными объяснениями Свидетель №1 о том, что спиртное ФИО1 выдал ей уже после передачи ею денег за него ФИО1 Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей у суда не имеется, наличия их заинтересованности в исходе дела в судебном заседании не установлено. Согласно приобщенным к протоколу об административном правонарушении объяснениям ФИО1 от 26.10.2022 (л.д.33) ранее он указывал, что 29.07.2022 он продал из своего автомобиля Свидетель №1 бутылку разбавленного спирта емкостью 0,5 литра за 100 рублей. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к прочтению ФИО1 объяснений, в судебном заседании не установлено. Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что объяснения 26.10.2022 ФИО1 давал добровольно без какого-либо воздействия на него. При таких обстоятельствах позицию ФИО1 в судебном заседании суд расценивает, как избранный им способ защиты.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом спиртосодержащей пищевой продукции, личность виновного, являющегося пенсионером и его нетрудоспособность в силу возраста.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются привлечение его к административной ответственности впервые, его пенсионный возраст и состояние здоровья, фактическое признание им виновности в совершенном правонарушении. Отягчающих его административную ответственность обстоятельств не имеется. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции применению не подлежит.
Согласно ч.1, ч. 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
Из заключения эксперта ГУ МВД России по Воронежской области ЭКЦ ГУ МВД России №3888 от 31.08.2022 следует, что спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО1 и Свидетель №1 не соответствует ГОСТ 12712-2013.
При таких обстоятельствах в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ уничтожению в установленном порядке.
Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Пять бутылок емкостью 0,5 литра каждая со спиртосодержащей продукцией, изъятые у Свидетель №1 и ФИО1 29.07.2022, хранящиеся в отделе МВД РФ по Лискинскому району Воронежской области - уничтожить в установленном порядке.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области). Наименование платежа: административный штраф ОМВД России по Лискинскому району. Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 БИК 012007084 ИНН: <***> КПП: 366601001 ОКТМО 20621000 Кор/счет 40102810945370000023 КБК 18811601331010000140 Идентификатор (УИН): 18880436220000006497.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии через Лискинский районный суд Воронежской области.
Судья