УИД 40RS0001-01-2023-005873-66 Дело № 2-6994/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего судьи Самоукиной М.А.
При секретаре Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 2 августа 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2023 года истец обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просила включить в страховой стаж период работы с 13 марта 1992 года по 8 июня 2022 года на территории р.Казахстан; обязать ОСФР по Калужской области назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой стаж данного периода работы с 30 ноября 2022 года.
Истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные требования по приведенным в иске основаниям.
Представитель ОСФР по Калужской области в суд не явился, извещен, предоставлен письменный отзыв, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, пенсионного дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Калужской области 30 ноября 2022 года с заявлением о назначении пенсии по старости.
29 марта 2023 года решением № 173100/22 ей было отказано во включении в страховой стаж для назначения пенсии периода работы с 13 марта 1992 года по 8 июня 2022 года и назначении пенсии, в связи с не подтверждением должным образом указанного периода работы.
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст.39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положениями ст.8Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В силу статьи66Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021г. №320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранениятрудовыхкнижек».
Пунктом 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек установлено, что се записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сен6тября 1973 года № 656 (ред. от 18.08.1990 года № 829) «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее - Постановление), действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 13 марта 1992 года по 8 июня 2022 года работала в цехе № 2 «Актюбинского Ордена Трудового Красного Знамени завода хромовых соединений», впоследствии переименованного в ОАО «Актюбинский завод хромовых соединений», в настоящее время АО «Актюбинский завод хромовых соединений».
Кроме того, факт работы истца в указанный период подтверждается справками о стаже и о заработной плате, выданными АО «Актюбинский завод хромовых соединений» от 03.05.2022г. №№ 18- 778, 18-781, 18-780, 18-779, 18-782, от 04.05.2022г. №18-782а.
Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР регулируются, в том числе, Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее – Соглашение от 13.03.1992 года), согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Минтруда России от № 203-16 от 29.01.2003 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от т 31 января 1994 г. № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.02.1992 года.
В статье 1 Соглашения от 13 марта 1992 года указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Кроме того, периоды работы после 01.01.2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") за пределами Российской Федерации могут быть включены для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы государства, на территории которого протекала работа.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).
Руководствуясь положениями статьи 30 Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.1969г., которая является основным источником международного права, регулирующим вопросы применения международных соглашений, в соответствии с которой, если все участники предыдущего договора являются также участниками последующего договора, но действие предыдущего договора не прекращено и не приостановлено в соответствии со статьей 59, предыдущий договор применяется только в той мере, в которой его положения совместимы с положениями последующего договора, с 01.01.2021г. право на пенсию определяется в соответствии со статьей 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза.
Отделением в соответствии с Порядком, предусмотренным Соглашением, был направлен формуляр «Запрос» о подтверждении периодов работы и заработной платы ФИО1 на территории Республики Казахстан.
На формуляр "Запрос" поступила справка от 05.02.2023 № 02-0619/2166, согласно которой Центральный филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» информирует о том, что на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы с 23.01.2002 года по 17.06.2022 года».
Поскольку факт работы истца в спорный период с 13 марта 1992 года по 8 июня 2022 года и уплаты страховых взносов достоверно подтвержден в ходе рассмотрения дела, суд полагает, что спорный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.
С учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, вышеприведенных положений закона, а также положений статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 30 ноября 2022 года подлежат удовлетворению, так как на указанную дату, с учетом включения в ее страховой стаж вышеуказанного периода работы, она имеет необходимый стаж работы, а также величину ИПК, дающие право для назначения страховой пенсии по старости с указанной даты.
Кроме того, суд обязывает ОСФР по Калужской области (ОГРН <***>) принять к зачету справки о стаже и о заработной плате ФИО1 (СНИЛС № выданные АО «Актюбинский завод хромовых соединений» от 03.05.2022г. №№ 18- 778, 18-781, 18-780, 18-779, 18-782, от 04.05.2022г. №18-782а.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.
Обязать ОСФР по Калужской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 13 марта 1992 года по 8 июня 2022 года и назначить ФИО1 (СНИЛС № страховую пенсию по старости с 30 ноября 2022 года.
Обязать ОСФР по Калужской области (ОГРН <***>) принять к зачету справки о стаже и о заработной плате ФИО1 (СНИЛС №), выданные АО «Актюбинский завод хромовых соединений» от 03.05.2022г. №№ 18- 778, 18-781, 18-780, 18-779, 18-782, от 04.05.2022г. №18-782а.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Судья:
Решение составлено 29 августа 2023 г.