Дело № 2-626 /2023
УИД-51RS0017-01-2023-000325-67
Решение в окончательной форме составлено 26.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Заполярный
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Гриних А.А.,
при помощник судьи Лыфарь Е.П.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд иском к администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о предоставлении жилого помещения.
В обоснование иска указал, что на сновании договора социального найма № от *.*.* ему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, н.<адрес>. Совместно с ним в данную квартиру вселены его супруга С.П.Ю. и дочь С.Д.В., *.*.* г.р.
В указанной квартире он зарегистрирован с *.*.*.
*.*.* им с администрацией г.п. Печенга заключен договор на бесплатную передачу данной квартиры в собственность граждан, согласно которому квартира должна перейти в долевую собственность истца и его дочери по 1/2 доли. Указанный договор зарегистрирован в администрации.
По личным обстоятельствам истец выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение, а по возвращению в п. Лиинахамари в 2022 году узнал, что в данной квартире проживают посторонние лица.
В связи с данными обстоятельствами он обратился за разъяснением в МБУ «ДЭСП», где ему пояснили, что квартира предоставлена иным жильцам по договору коммерческого найма.
Полагая свои права нарушенными, просит суд обязать администрацию Печенгского муниципального округа Мурманской области предоставить ему аналогичное жилое помещение площадью *.*.* кв.м.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований. При этом, не оспаривая наличие действующего договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, н.<адрес>, и свою регистрацию по указанному адресу, с учетом того, что его квартира передана в коммерческий найм другим лицам, считает, что администрация обязана предоставить ему иное аналогичное жилое помещение, такой же площади, в социальной найм для последующей его приватизации.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что истец в качестве нуждающегося на учете не состоит, малоимущим не является, в связи с чем у администрации не имеется законных оснований для выдаче ему жилья. Кроме того, указал, что поскольку истец и члены его семьи добровольно выехали из занимаемого ими помещения в *.*.*., то своими действиями они отказались от пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, н.<адрес>, то есть прекратили своё право, в связи, с чем квартира была выделена другим лицам в коммерческий наём. Доказательств того, что истец все эти годы нес бремя содержания жилого помещения, платил за коммунальные услуги, поскольку лицевые счета не заводились, и он не заселялся в квартиру, истцом не представлено. Наоборот, администрация как собственник жилого помещения с 2015 года несла расходы по ее содержанию, открыто владело и распоряжалось спорным помещением, как добросовестный собственник.
Представитель КУИ администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика, в судебном заседании поддержала доводы представителя Администрации, пояснив, что лицевые счета на истца не заводились, каких-либо сведений, о том, что все это время он платил за коммунальные услуги, не имеется. Также указала, что истца имеются в собственности иные жилые помещения.
Представители третьего лица – МБУ ОДОМС МО гп.Печенга, Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает суду основания для рассмотрения дела в отсутствие извещенных сторон.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Пунктом 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.
В соответствии со статей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на основании договора социального найма № от *.*.* истцу и членам его семьи С.П.Ю. и С.Д.В., *.*.* г.р., в бессрочное владение и пользование была предоставлена 3-комнатная квартира общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, н.<адрес>.
Копией паспорта истца подтверждается его регистрация в жилом помещении по адресу: н.<адрес> *.*.* по настоящее время, что также подтверждается карточкой регистрации, предоставленной МУП «Жилищный сервис», а также сведениями АСР УВМ УМВД России по Мурманской области.
Согласно договору на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от *.*.*, спорное жилое помещение передано в собственность ФИО1 и его несовершеннолетней дочери С.Д.В., *.*.* г.р. В договоре содержится отметка о его регистрации *.*.* за № в книге 1.
Указанные договоры никем не оспорены, не расторгнуты, в силу чего оснований полагать, что спорное жилое помещение выделено истцу и членам его семьи в отсутствие законных оснований, у суда не имеется.
Факт передачи жилого помещения истцу в собственность в порядке приватизации подтверждается также сведениями ГОКУ ЦТИ по Мурманской области от *.*.* №.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 16.10.2012, действовавшей на момент заключения договора приватизации спорной квартиры) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании ст. 9.1 Закона о приватизации граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Аналогичные правила установлены и ст. 20 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу которой граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из объяснений истца следует, что право собственности на спорное жилое помещение он не зарегистрировал, в жилом помещении фактически с *.*.* года не проживал.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по адресу: н.<адрес>, являющееся 3-комнатной квартирой общей площадью *.*.* кв.м., находится в муниципальной собственности, ее правообладателем зарегистрировано муниципальное образование Печенгский муниципальный округ Мурманской области.
Судом также установлено, что спорное жилое помещение постановлением Администрации № от *.*.*, на основании договора коммерческого найма № от *.*.*г. передано в коммерческий найм Р.А.А. и членам его семьи, которые, согласно справе формы 9 зарегистрированы и проживают по указанному адресу до настоящего времени.
Согласно ответу на обращение ФИО1, направленному истцу директором МБУ «ДЭСП», лицевые счета на спорное жилое помещение нанимателем на своё имя не открывались. В *.*.* году квартира предоставлена иным нанимателям по договору коммерческого найма по неизвестным обстоятельствам. Истцу рекомендовано обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с объяснениями лиц, участвующих в деле, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, принимая во внимание, что в установленном законом порядке вопрос о деприватизации в порядке, предусмотренном ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилого помещения, по адресу: <адрес>, н.<адрес>, не решался, равно как и не решался вопрос о прекращении права пользования жилым помещением, то суд приходит к выводу, что на сегодняшний день истец является правообладателем спорного жилого помещения. Кроме того, согласно сведениям из Росреестра истец имеет в собственности другое недвижимое имущество.
Доводы представителя ответчика и третьего лица о прекращении истцом права пользования спорным жилым помещением ввиду его добровольного выезда и не исполнении обязанности по содержанию и жилищно-коммунальным услугам, суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на законе.
В силу установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о предоставлении жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Гриних