Дело (УИД) 42RS0018-01-2025-002175-56
Производство №5-163/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 09 октября 2025 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Девятиярова О.Ю.,
с участием ФИО1, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области Драйт А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП, в отношении:
ФИО1, ....... ранее не привлекаемой к административной ответственности,
установил:
ФИО1 совершила действия, направленные на унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, действующего президента РФ, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении представителей власти, действующего президента РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, по информации, поступившей из ГУ МВД России по Кемеровской области - Кубассу по факту размещения пользователем «.......» в сети «Интернет» на сайте .......» в свободном доступе материалов экстремистского содержания.
В ходе мониторинга, проведенного ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области установлено, что на сайте «.......» сети «Интернет» пользователь ....... которым является ФИО1, размещавшая материалы, в которых имеются высказывания, направленные на унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, действующего президента РФ, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении представителей власти, действующего президента РФ.
Согласно заключению специалиста от .. .. ....г., составленному специалистом экспертного подразделения Управления Федеральной службы безопасности России по Кемеровской области - Кузбасса, в указанных комментариях имеются высказывания, направленные на унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, действующего Президента РФ, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении представителей власти, действующего Президента РФ, а именно в высказываниях выражена необходимость совершения насильственных действий.
Также в комментариях содержатся оскорбительные и унизительные высказывания, направленные на унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, Президента РФ.
При этом установлено, что информация, размещенная пользователем «.......) находится в социальной сети, демонстрация таких текстовых комментариев носит публичный характер, поскольку доступна неопределенному кругу лиц (совершена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).
ФИО1 в судебном заседании разъяснены процессуальные права, которые ей понятны, ходатайств не заявила, свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что удалит указанные комментарии.
Помощник прокурора ул.....г..... области Драйт А.Э. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой ул.....г..... была проведена проверка по поступившей информации ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, о принятии мер прокурорского реагирования в связи с размещением на сайте «.......» сети «Интернет» пользователя «.......), которым является ФИО1, материалов, имеющих высказывания, направленные унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, действующего президента РФ, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении представителей власти, действующего президента РФ. Просила при назначении ФИО1 наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учесть, что ФИО1 вину свою признала полностью, раскаялась в содеянном, ....... а также, что административное правонарушение было совершено ею впервые и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП. Поскольку должностному лицу стало известно о наличии в действиях ФИО1 вменяемого правонарушения .. .. ....г., то дату совершения указанного правонарушения необходимо считать .. .. ....г..
Выслушав ФИО1, помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области Драйт А.Э., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статья 1 Федерального закона от .. .. ....г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Статья 2 Федерального закона от .. .. ....г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под основными принципами противодействия экстремистской деятельности понимает признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно статьи 13 Федерального закона от .. .. ....г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
На основании статьи 15 Федерального закона от .. .. ....г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от .. .. ....г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ .. .. ....г. N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП, и ее виновность подтверждаются совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от .. .. ....г., с которым ФИО1 ознакомлена, скриншотами интернет страницы с электронным адресом ......., справкой по результатам мониторинга сети Интернет от .. .. ....г., справкой по результатам проведения проверки от .. .. ....г., протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от .. .. ....г., заключением специалиста от .. .. ....г..
Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют считать вину ФИО1 установленной.
Действия ФИО1 квалифицируются по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действия, направленные на унижение человеческого достоинства представителей власти РФ, действующего президента РФ, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении представителей власти, действующего президента РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об АП давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.4.5 Кодекса РФ об АП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Наступление общественно-опасных последствий не является обязательным конструктивным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, состав которого является формальным.
Исходя из вышеизложенного, датой совершения административного правонарушения является .. .. ....г. – дата, когда должностному лицу, стало известно о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения.
При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер и фактические обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, степень общественной опасности, ее личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1 вину свою признала полностью, раскаялась в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, .......
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом содеянного и личности правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Данная мера наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ......., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
.......
.......
.......
.......
.......
.......
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок до 15 суток, штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья О.Ю.Девятиярова