Дело № 2-607/2025
27RS0010-01-2025-000980-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Солнечный 07 ноября 2025 года
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Столяровой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Солнечного района Свадеба А.И.,
представителя истца администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Александровой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что семья В-вых ранее проживала по адресу: <адрес> Семья состояла из трех человек: мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение было предоставлено отцу ответчика ФИО4 на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № №. Ранее <адрес> представлял собой двухкомнатный жилой дом: квартира № № была приватизирована, квартира № № находилась в муниципальной собственности истца, переданного в муниципальную собственность на основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «О безвозмездной передаче жилищного фонда (муниципальных квартир) в собственность поселений», что подтверждается актом приема-передачи муниципального жилищного фонда (муниципальных квартир), передаваемого безвозмездно в собственность сельского поселения «Поселка Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 22.08.2006. В последующем в результате реконструкции, проведенной с согласия собственника и нанимателей, было произведено отсечение квартиры № № от квартиры № № <адрес>, в результате чего было образовано два одноквартирных дома с изменением адресов: квартире № № был присвоен адрес: <адрес>; квартире № № присвоен адрес: <адрес>, который состоит из двух комнат и подсобных помещений (кухня), общей площадью 40,8 кв.м.
31.08.2017 с отцом ответчика ФИО4 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения (дома) с составом семьи 3 человека. На тот момент ответчик в доме фактически уже не проживал и не проживает до настоящего времени, хотя зарегистрирован <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Отец ответчика ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей ответчик ФИО2 в дом не заселялся, со слов соседей в 2021-2022 гг. приезжал в поселок несколько раз, но в квартире не проживал; в период с 2023 года по настоящее время в п. Горин не появлялся ни разу.
Согласно акту осмотра от 04.08.2023 на момент осмотра в квартире никто не проживал, следы проживания отсутствовали (отсутствие емкости для набора воды и запасы топлива, использования земельного участка), имело место запустение. В связи с указанными обстоятельствами, в адрес ответчика было направлено уведомление от 23.05.2024 № № о необходимости использования жилого помещения по назначению, т.е. для проживания и исполнения обязательств по сохранности жилья. Согласно акту осмотра от 17.01.2025 по указанному адресу было установлено отсутствие каких-либо следов пребывания/проживания людей. В настоящее время <адрес> стоит брошенный, в разбитом состоянии, не используется по назначению, не подготовлен к зимнему периоду; отсутствует ограничение доступа в помещения и на земельный участок. В дом и на участок постоянно проникают посторонние лица, выросшая растительность превратилась в сухостой, что угрожает возникновению пожара. Мер по сохранности жилья ответчик длительное время не принимает, т.к. в доме не проживает.
Полагает, что регистрация ответчика по месту жительства в вышеуказанном жилом доме нарушает права ОМСУ по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. В частности, это препятствует возможности производства ремонта жилого помещения и распределения его гражданам, нуждающимся в жилом помещении из числа лиц, состоящих на учете. А также наличие регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не дает возможности собственнику распорядиться своим имуществом, которое приходит в непригодное для проживания состояние, угрожает жизни и здоровью, имуществу граждан, проживающим на смежных территориях.
Просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный между Администрацией сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский <адрес>; признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения "Поселок Горин" Солнечного муниципального района Хабаровского края ФИО1 поддержал исковое заявление в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, дополнительно суду пояснил, что после подачи искового заявления в суд истцом было проведено обследование квартиры, в которой зарегистрирован ответчик. В результате обследования в очередной раз было установлено, что квартира никем не используется для проживания, ее никто не посещает, помещение не отапливается, отсутствует накопление дров, при печном отоплении, отсутствуют емкости для набора воды, забор покосился, двор зарос травой. Все обстоятельства указывают, что домом уже несколько лет никто не пользовался. Со слов соседей известно, что в квартире никого не видели, в том числе, ответчик ФИО2 отсутствует там последние 2,5 года.
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается почтовыми извещениями, возвращенными в суд по истечению срока хранения, в судебное заседание не явился.
Возращение почтового уведомления, направленного судом в адрес ответчика ФИО2 с отметкой «истек срок хранения», признается судом надлежащим извещением, поскольку судом принимались меры по надлежащему и заблаговременному извещению ответчика о времени и месте судебного заседания по настоящему гражданскому делу. В связи с чем, неполучение почтовой корреспонденции лицом, являющимся ответчиком по гражданскому делу, обязанным добросовестно пользоваться процессуальными правами и проявлять интерес к рассматриваемому судом иску, не свидетельствует о ненадлежащем ее извещении и не препятствует рассмотрению настоящего иска судом.
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов гражданского дела следует, что Исполнительным комитетом Солнечного районного Совета народных депутатов на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в пользование ФИО4
На основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «О безвозмездной передаче жилищного фонда (муниципальных квартир) в собственность поселения во исполнение Федерального закона РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с целью осуществления полномочий определённых ст.14, передан безвозмездно в собственность поселений Солнечного муниципального района жилищный фонд (муниципальные квартиры), в том числе, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В силу распоряжения главы сельского послания «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «О приведение в соответствие нумерации квартир», следует считать порядковые номера улицы Красноармейская слева направо, номеру квартиры <адрес> (ФИО5) присвоить адрес: <адрес>; номеру квартиры <адрес> (ФИО4) присвоить адрес: <адрес>.
31.08.2017 администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края заключила договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО4, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО3, ФИО2 (сын).
Согласно справкам ООО «ЖЭО» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ООО «БЫТ» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован <адрес>, с 12.07.1990 по месту жительства, вместе с ним зарегистрированы по месту жительства: жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из искового заявления, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ № №).
Согласно справке ООО «Жилсервис-1» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован <адрес> с 12.07.1990, по месту жительства.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ)
В случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях. При этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2025 по делу N 33-10751/2025 (УИД 77RS0015-02-2023-011891-83).
Таким образом, после смерти нанимателя ФИО4, и совместно вселенной с ним ФИО3, договор социального найма жилого помещения от 31.08.2017 не был расторгнут, а продолжил свое действие на тех же условиях, при этом нанимателем по данному договору с 2021 года стал ФИО2
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекс РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно акту администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного района Хабаровского края от 04.08.2021 «О состоянии дома <адрес>», жилой дом стоит брошенным, в разбитом состоянии, не используется по назначению, не ведутся работы по подготовке объекта к зимнему периоду; постоянно длительное время никто не проживает, за последние два года наниматель наведался на несколько дней и оставил помещение без присмотра и охраны, мер по сохранности жилья не принимает; помещение имеет выход на приусадебный участок, заросший травой, захламленный мусором.
04.08.2023 администрацией сельского поседения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края было направлено в адрес ответчика уведомление о необходимости использования по назначению, то есть для проживания, жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>. А также в связи с многочисленными обращениями от жителей смежных домов о проникновении на земельный участок животных и посторонних лиц, в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью граждан, было предложено в срок до 10.09.2023 обратиться в администрацию сельского поселения для мирного решения данного вопроса.
23.05.2024 проведено очередное обследование состояния дома <адрес>, по результатам которого также установлено, что жилой дом стоит брошенный, в разбитом состоянии, не используется по назначению, не ведутся работы по подготовке объекта к зимнему периоду; постоянно длительное время никто не проживает, за последний год наниматель не наведывался ни разу, дом без присмотра и охраны: мер по сохранности жилья не принимает, помещение имеет выход на приусадебный участок, заросший травой, захламленный мусором.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО6 было направлено предписание № № о необходимости использовать жилое помещение по назначению, с указанием срока обращения в администрацию для мирного урегулирования данного вопроса.
Проведенное 17.01.2025 обследование дома не выявило никаких изменений.
Согласно акту осмотра от 30.10.2025, проведенного в ходе рассмотрения гражданского дела в суде, также следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> стоит брошенным, в разбитом состоянии, не используется по назначению, работы по подготовке объекта к зимнему периоду не проводились; никто не проживает, за последние 2 года наниматель не наведывался ни разу; следов проживания: запасов топлива, емкостей для подвоза воды нет; дом без присмотра и охраны, мер по сохранности жилья не принимается; помещение имеет выход на приусадебный участок, заросший травой, захламленный мусором. Следов следования граждан в дом или из него на выпавшем снегу нет. Данные обстоятельства подтверждаются приложенными фотоматериалами.
Подпунктами «б-е, з» пункта 4 договора социального найма жилого помещения от 31.08.2017 предусмотрено, что наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую компанию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производиить текущий и капитальный ремонт части жилого дома соответственно занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за найм, содержание жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, в связи с выездом в другое место жительства, оплату за жилое помещение не производит, обязанности по договору социального найма жилого помещения не выполняет, в частности не поддерживает в исправном состоянии жилого помещения. Выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, судьбой жилого помещение ответчик не интересуется.
Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушает права собственника по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим на праве собственности имуществом, которое приходит в непригодное для проживания состояние, что в свою очередь угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих на смежным территориях.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых помещений или признании утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. «е» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованным физическими или юридическими лицами.
Таким образом, представленное истцом в орган регистрационного учета вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 31.08.2017, заключенный между администрацией сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (ИНН: №, ОГРН: №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: № № №), на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: № № №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, представленное в орган регистрационного учета, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда.
Судья А.А. Столярова
Решение принято в окончательной форме 12.11.2025.