УИД: 47RS0007-01-2022-001316-36

Дело № 2-908/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Нечаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Федоровой Е.Л., представителя ответчика – администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N № сроком действия три года,

гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО2 к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппский городской прокурор, действуя в защиту жилищных прав и законных интересов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с требованиями за счет субвенций бюджета Ленинградской области бюджету муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение не ниже установленных социальных норм, расположенное в Кингисеппском муниципальном районе Ленинградской области, по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что на основании заявления ФИО2 о возможном нарушении ее жилищных прав прокуратурой была проведена проверка исполнения администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По результатам проверки установлено нарушение, выразившееся в непредоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма ФИО2 (л.д. 2-6).

Помощник Кингисеппского городского прокурора в судебном заседании иск поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила (л.д. 59).

Представитель ответчика МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных прокурором требований не возражала по праву, просила учесть длительную процедуру закупки, а также последующего оформления жилого помещения в собственность и дальнейшего предоставления гражданину, просила установить срок для исполнения решения суд по ДД.ММ.ГГГГ, представила письменный отзыв на иск (л.д. 60-62).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права граждан на жилище, при этом, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав указанной категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с положениями статьи 5 Областного закона Ленинградской области от 28 июля 2005 года № 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области», порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Ленинградская область, определяется Правительством Ленинградской области.

Согласно ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу ст. 2 Областного закона Ленинградской области N 47-оз от 17.06.2011 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" государственные полномочия по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, возложены на органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июля 2013 года № 211 утвержден Порядок предоставления органами исполнительной власти Ленинградской области однократно благоустроенных жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Ленинградской области по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в муниципальный список подлежащих обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 87-127).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Кингисеппскую городскую прокуратуру с заявлением об оказании помощи при защите ее интересов, связанным с не предоставлением жилого помещения как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 7).

Ответчиком не оспаривается, что проведенной по факту обращения ФИО2 Кингисеппской городской прокуратурой проверкой установлен факт непредоставления благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма ФИО2

При исследованных судом обстоятельствах следует, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. При этом, жилое помещение должно быть предоставлено ответчиком администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области за счет средств субвенций из областного бюджета.

Таким образом, учитывая, что предусмотренная законом обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО2 ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд считает требования Кингисеппского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

Из представленного представителем ответчика отзыва следует, что ответчик не отказывается от предоставления жилого помещения ФИО2, и не оспаривает то обстоятельство, что ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение, возражений относительно заявленных требований не имеет, вместе с тем, указывает на то, что в рамках исполнения обязательств, в ДД.ММ.ГГГГ году было проведено 3 аукциона по приобретению однокомнатных квартир в , для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках 2 аукционов было приобретено 2 квартиры, которые уже оформлены в муниципальную собственность и распределены первоочередникам в муниципальном списке, 1 аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 16 ст. 66 Федерального закона N 44-ФЗ (в связи с отсутствием заявок), учитывая длительную процедуру закупки, а также последующего оформления жилого помещения в собственность и дальнейшего предоставления гражданину, просит предоставить срок для исполнения решения суда по 01 сентября 2023 года (л.д. 60-62).

С учетом обстоятельств дела, принципов разумности и справедливости, необходимости осуществления ответчиком мероприятий, связанных с оформлением документов для его последующего предоставления истцу, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения – по ДД.ММ.ГГГГ, это необходимо для обеспечения интересов ФИО2 на своевременность обеспечения ее жилым помещением, при этом, оснований для предоставления ответчику более длительного срока для исполнения решения суда суд не усматривает, в материалы дела не представлены доказательства невозможности исполнения судебного решения именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кингисеппского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет субвенций бюджета Ленинградской области бюджету муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение не ниже установленных социальных норм, расположенное в Кингисеппском муниципальном районе Ленинградской области, по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2022 года