Дело №5–167/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Няндома 3 августа 2023 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Тимошенко А.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

материалы настоящего дела поступили на рассмотрение в Няндомский районный суд Архангельской области.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Указанный административный материал не подлежит рассмотрению судьей Няндомского районного суда на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьей 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 пп. "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, как следует из материалов дела, административное расследование по делу фактически не проводилось. Никаких реальных процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи, в связи с чем, дело подлежит передаче по подведомственности.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 пп. "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России «Няндомский» ФИО2 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области.

Судья подпись А.Г. Тимошенко