Дело №2-2-137/2023

УИД 13RS0002-02-2023-000162-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Теньгушево 17 июля 2023 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,

с участием в деле:

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

ответчика – Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудовать оконные блоки замками безопасности,

установил:

и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с названным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (далее МБОУ «Барашевская СОШ»), в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в МБОУ «Барашевская СОШ». В результате проведенной проверки установлено, что в здании МБОУ «Барашевская СОШ» по адресу: Республика Мордовия, <...>, оконные блоки не оборудованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки, и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. В ходе проверки выборочно произведено открывание окон на первом и втором этажах указанного здания, в результате чего каких-либо препятствий для поворотного (распашного) открывания створок не установлено. Таким образом, на оконных блоках отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей. Указанное также повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, о неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также является нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения. Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права учащихся на благоприятные условия обучения, нарушает права учащихся МБОУ «Барашевская СОШ» на охрану здоровья.

В связи с чем, просит суд обязать МБОУ «Барашевская СОШ» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия оборудовать оконные блоки здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки, и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 Межгосударственного стандарта «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие постановлением Госстроя России от 06 мая 2000 г. № 41, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении, адресованном в суд, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что требования, изложенные в иске, поддерживает в полном объеме.

Ответчик МБОУ «Барашевская СОШ» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще. Представитель ответчика МБОУ «Барашевская СОШ», его директор ФИО1, в адресованном в суд заявлении, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчикаадминистрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежаще. От представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности от 13 января 2023 г. №121, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статей 2 и 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Детство находится под защитой государства.

В пунктах 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 части 6 и частью 7 этой же статьи образовательная организация обязана, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, в также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из пункта 8 части 1, части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно пункту 5.1.8 Межгосударственного стандарта «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие постановлением Госстроя России от 06 мая 2000 г. № 41 (с последующими изменениями), оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

МБОУ «Барашевская СОШ» является юридическим лицом, что следует из выписки из Единого реестра юридических лиц, имеет ОГРН <***>, адрес юридического лица: Республика Мордовия, <...>. Согласно пункту 1 Устава МБОУ «Барашевская СОШ» его учредителем является Теньгушевский муниципальный район, функции и полномочия от имени которого осуществляет администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В результате проверки установлено, что в здании МБОУ «Барашевская СОШ» по адресу: Республика Мордовия, <...>, оконные блоки не оборудованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Не оборудование ответчиком МБОУ «Барашевская СОШ» оконных блоков замками безопасности, влечет нарушение права на охрану здоровья неопределенного круга лиц, создает потенциальную опасность для жизни и здоровья детей - учащихся образовательной организации.

Учитывая, что осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации, суд приходит к выводу, что настоящие исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», и считает, что сроки, заявленные прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.

Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что учредителем МБОУ «Барашевская СОШ» является администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, которая обеспечивает финансирование данного учреждения, не имеющего собственных денежных средств, а государственные органы и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Барашевская средняя общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудовать оконные блоки замками безопасности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Барашевская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) оборудовать оконные блоки здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 Межгосударственного стандарта «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие постановлением Госстроя России от 06 мая 2000 г. № 41, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев