Постановление по делу № 5-1/2023 от 10.01.2023 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0002-01-2022-001814-28

№ 5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 10 января 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Микрокредитная компания «На личное+», юридический адрес: ***, ***,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2022 должностным лицом УФССП России по Тамбовской области в отношении ООО «Микрокредитная компания «На личное+» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Поводом для составления протокола послужило обращение ФИО1 о неправомерных действиях ООО «Микрокредитная компания «На личное+» по направлению ей, а также знакомым и коллегам телефонных звонков, SMS-сообщений, текстовых и голосовых сообщений посредством мессенджера WhatsApp, содержащих требования о погашении просроченной задолженности по договору займа.

Административным расследованием установлено, что между ФИО1 и ООО «Микрокредитная компания «На личное+» заключено два договора займа от *** *** со сроком погашения до *** и *** *** со сроком погашения до ***.

В связи с просроченной задолженностью ООО «Микрокредитная компания «На личное+» осуществлялось взаимодействие с ФИО1 с нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 6, ч.ч. 5, 6, 9 ст. 7 Федерального закона от 07.03.2017 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях":

- 12.01.2022 с 08 час. 23 мин до 20 час. 45 мин. голосовыми сообщениями и 97 короткими текстовыми сообщениями;

- 13.01.2022 три текстовых сообщения в 08 час. 02 мин., 14 час. 31 мин., 15 час. 25 мин. В этот же день в 14 час. 52 мин. поступило SMS-сообщение по содержанию не отвечающее требованиям Федерального закона № 230-ФЗ, а также нормам человеческого общения;

- 14.01.2022 десять текстовых сообщений в 08 час. 48 мин., три сообщения в 09 час. 29 мин., в 11 час. 07 мин., в 16 час. 14 мин., в 16 час. 32 мин., в 16 час. 48 мин., в 18 час. 10 мин., в 21 час. 08 мин.;

- 15.01.2022 три текстовых сообщения в 09 час. 03 мин., 2 сообщения в 09 час. 09 мин.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.10.2022 ООО «Микрокредитная компания «На личное+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 28.11.2022 постановление судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.10.2022 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель ООО «Микрокредитная компания «На личное+» и ФИО1 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В представленных пояснениях директор ООО «Микрокредитная компания «На личное+» указал, что в период с 12.01.2022 по 15.01.2022 общество не являлось кредитором по договору займа от *** ***, в соответствии с договором о переуступке права требования от *** *** новым кредитором является ООО «Юридическая компания ***». Срок исполнения обязательств по договору займа от *** *** на период с 12.01.2022 по 15.01.2022 не наступил. Таким образом, ООО «Микрокредитная компания «На личное+» не могло совершить вмененное правонарушение.

Кроме того, Федеральный закон от 07.03.2017 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" не распространяет свое действие на уведомление о переуступке прав требований.

Представитель УФССП России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании считала вину ООО «Микрокредитная компания «На личное+» в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ доказанной.

Выслушав представителя УФССП России по Тамбовской области, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Из материалов дела следует, что 27.06.2022 года должностным лицом отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Тамбовской области в отношении ООО МКК "На личное+" составлен протокол N19/22/68000-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, согласно которому ООО МКК " На личное+", как кредитором совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Административным расследованием установлено, что между ФИО1 и ООО «Микрокредитная компания «На личное+» заключено два договора займа от *** *** со сроком погашения до *** и от *** *** со сроком погашения до ***.

По данным договорам заключены договоры уступки прав требований с ООО «Юридическая компания ***».

По договору займа от *** *** такая сделка совершена ***, а по договору от *** *** – ***.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 денежных обязательств по указанным договорам займа ООО МКК " На личное+" осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа до осуществления уступки прав требований.

Взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности ФИО1 в пользу ООО МКК «На личное+» осуществлялось посредством направления на ее мобильный номер телефона текстовых и голосовых сообщений в мессенджере WhatsApp с нарушением указанных требований Федерального закона № 230-ФЗ:

- 12.01.2022 с 08 час. 23 мин до 20 час. 45 мин. голосовыми сообщениями и 97 короткими текстовыми сообщениями;

- 15.01.2022 три текстовых сообщения в 09 час. 03 мин., 2 сообщения в 09 час. 09 мин.

Указанные сообщения содержат информацию, направленную на оказание на должника психологического воздействия путем указания на всевозможные негативные последствия, в нарушение требований пп. "б" п. 5 ч. 2 ст. 6 и п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела установлено, что *** между ООО МКК «На личное+» и ООО «Юридическая компания ***» заключен договор *** уступки прав (цессии), в том числе и по договору займа от *** *** в отношении заемщика Потерпевший №1

Исходя из протокола об административном правонарушении, уведомление об уступке прав требований по указанному договору займа направлено кредитором на адрес электронной почты заемщика ФИО1 *** ***.

Голосовые сообщения по вопросу возврата ФИО1 просроченной задолженности были направлены 12.01.2022, 13.01.2022, 14.01.2022 и 15.01.2022, то есть в период когда кредитором стало ООО «Юридическая компания ***».

По договору от 17.01.2022 № 0117-132786 требование о возврате задолженности не могло быть выставлено, поскольку задолженность на данный момент отсутствовала.

Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «Вымпел_Коммуникации» № ШК-03/37387-К от 13.04.2022 (л.д.20-21) абонентом подвижной радиотелефонной связи с выделенным номером +***, с которого гр. ФИО1 осуществлялось взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности, по дату предоставления ответа являлись ***», конечным пользователем телефонного номера указан: учитель ***

Определением от 25.04.2022 в ***» истребованы сведения о пользователе абонентского номера *** (л.д.27-28).

Согласно ответа исх.№П-1306 от 02.06.2022 указанный номер по договору пользовательского обслуживания был оформлен на имя ФИО4

Следовательно, сведения о принадлежности абонентского номера *** ООО МКК «На личное+» материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в материалах дела отсутствуют достоверные и бесспорные доказательства совершения именно ООО МКК «На личное+» указанных в протоколе об административном правонарушении незаконных действий по возврату просроченной задолженности по договорам займа *** *** со сроком погашения до *** и от *** *** со сроком погашения до *** с ФИО3

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «На личное+» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ООО «Микрокредитная компания «На личное+», юридический адрес: ***, *** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Воронцова