Дело № 2-592/2025
УИД 19RS0004-01-2025-000696-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2025 года с. Аскиз Республики Хакасия
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Александровой А.В.
при секретаре Хольшиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения, внесении изменений в Единый государственный реестре недвижимости,
с участием представителя истца ФИО10, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО12, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя третьих лиц Администрации Аскизского района Республики Хакасия, МКУ «Комитет по Управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» ФИО4, действующего на основании доверенностей,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 14 438 кв.м, в части пересечения с земельным участком лесного фонда Республики Хакасия, Бирикчульского лесничества, Кызласовского участкового лесничества квартал №, часть выдела 28, с указанием каталога координат поворотных точек, мотивируя требования тем, что в результате проверки соблюдения законности возникновения прав граждан на земельные участки, входящие в государственный лесной реестр, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - отнесенным к землям иных категорий, выявлено, что спорный земельный участок незаконно находится в собственности ответчика ФИО1, поскольку земельный участок относится к землям лесного хозяйства, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, что подтверждается документами первичного учета.
Протокольным определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен кадастровый инженер ФИО11, Администрация Аскизского района Республики Хакасия, Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия.
Протокольным определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МКУ «Комитет по Управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района».
Участвовавшая в судебном заседании до объявления в нем перерыва представитель Рослесхоза ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно суду пояснила, что в силу ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ общее правило о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исходя из ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на лесничества от 16.10.2003. Государство, как собственник всех земель лесного фонда, проводит кадастровые работы, необходимые для установления границ лесных земельных участков в соответствии с требованиями земельного и кадастрового законодательства. Работа по установлению границ лесничеств требует достаточно длительных временных и финансовых затрат. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством сведения о местоположении границ лесничества подлежат внесению в ЕГРН без учета пересечений, отсекая все спорные площади для целей отдельных судебных и внесудебных разбирательств. Факт наличия пересечения установлен по результатам графического совмещения и подтверждает, что границы земельного участка ответчика частично пересекаются с землями лесного фонда Республика Хакасия. В направленных в адрес суда дополнительных пояснениях с учетом доводов ответчика, обратила внимание на то, что течение срока исковой давности для предъявления требований, завяленных в иске, следует считать 30.06.2022 – день поступления в Департамент лесного хозяйства по СФО, соответственно днем окончания срока исковой давности следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании с участием своего представителя, действовавшего в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. ФИО12, против удовлетворения заявленных требований возражал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая среди прочего на пропуск срока исковой давности.
Представитель третьих лиц Администрации Аскизского района Республики Хакасия, МКУ «Комитет по Управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» ФИО4, действующий на основании доверенностей, участвовавший в судебном заседании до объявления в нем перерыва, представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 14, п. 3 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ. Полагает, что нахождение на части или даже на всем земельном участке древесной растительности не свидетельствует и не может свидетельствовать о безусловном отнесении этого земельного участка или его части к землям лесного фонда. Указал на пропуск срока исковой давности и неверный способ защиты нарушенного права.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление указала на обоснованность заявленных требований, поскольку доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, планов лесных насаждений, карт-схем лесничества, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление указала на отсутствие заинтересованности третьего лица в предмете судебного разбирательства и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель третьего лица - глава Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьего лица - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, третье лицо - кадастровый инженер ФИО11, в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-О).
С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.
По смыслу ст. 6 и 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
В силу ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (ч. 1 и 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ).
В ч. 1 ст. 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Частью 6 ст. 4.6 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон №172-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.
При этом, в силу ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ общее правило о приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).
Пункт 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.
Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.
Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.
Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.
Кроме того, необходимо также учитывать положения ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ, предусматривающей исключения из общего правила о приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Усть-Чульского сельсовета <адрес> Республики Хакасия передала ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия ФИО8 обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № площадью 202 742 +/- 3940 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разделу 18 Кадастрового «паспорта земельного участка «характер сведений государственного кадастра недвижимости (статус записи о земельном участке)» сведения об объекте недвижимости имеют статус временные, дата истечения временного характера сведений - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка № вышеуказанный земельный участок был передан КУМИ администрации <адрес> в собственность ФИО1 Цена выкупа оставила 36 493,56 руб. (п. 2.1 договора).
Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № как объект гражданских прав, сформирован, в том числе на местности, поставлен на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности за ФИО1 и предшествующими собственниками после ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов дела, в том числе, после внесения сведений ДД.ММ.ГГГГ о правах Российской Федерации на земли лесного фонда на участок лесного фонда 236840 га, адрес: <адрес>, Бирикчульский лесхоз, Аскизское лесничество - 3057 га (<адрес>), лесничества Аскизское - 73 174 га, Базинское - 61171 га, Тейское - 41783 га, Кызласовское - 57655 га (<адрес>).
Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель Федерального агентства лесного хозяйства ссылался на факт незаконного формирования и приобретения в собственность ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером 19:05:000000:1096 в виду нахождения его на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, границы Бирикчульского лесничества определены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Бирикчульского лесничества в <адрес>» с последующими изменениями, внесенными Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №.
В свою очередь, количество лесничеств на территории Республики Хакасия и их границы установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
В соответствии с заключением № ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>, Бирикчульское лесничество, Кызласовское участковое лесничество квартал № (часть выдела №), часть земельного участка с кадастровым номером №, расположена на землях лесного фонда, установлены соответствующие координаты наложения, выполнен чертеж пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, площадь пересечения 14 438 кв.м (л.д. №).
Расположение земельного участка определено с использованием предоставленных данных на основании материалов лесоустройства (Планшеты Бирикчульского лесничества, Кызласовского участкового лесничества, масштаб 1:25000, год лесоустройства - 2020) (л.д. 32).
Таким образом, факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда, площадь и координаты наложения, указанные истцом, подтверждаются материалами дела.
Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.
Кроме того, в результате проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Россельхознадзором контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия «наблюдение за соблюдением обязательных требований» установлено, что многоконтурный (4 контура) земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства расположен в лесном массиве <адрес>, Усть-Чульский с/с, в 4,25 км на северо-восток от аала Отты. Согласно анализу информации, полученной из временных снимков карт Googl Earh Pro (сентябрь 2018-сентябрь 2020) в границах 4-х контуров участка на площади 7 га (34,6%) произрастают лесные деревья, в контурах №, 3, 4 на площади 6 га имеются признаки использования для сенокошения. Признаки использования контура № для с/х производства на площади 2,9 га отсутствуют. Право собственности на участок зарегистрировано на главу КФХ ФИО1, который прекратил свою детальность ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт неиспользования собственником по назначению спорного земельного участка в указанных в иске границах, поскольку земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 202 742 кв.м (20,27 га) расположен в лесном массиве <адрес>, Усть-Чульский с/с, в 4,25 км на северо-восток от аала Отты, при этом на площади 7 га (34,6%) произрастают лесные деревья, в контурах №, 3, 4 на площади 6 га имеются признаки использования для сенокошения, признаки использования контура № для с/х производства на площади 2,9 га отсутствуют. Площадь истребуемого земельного участка составляет 14 438 кв. м (1,44 га).
Таким образом, спорная часть земельного участка с кадастровым номером №, сформированного и постановленного на кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям лесного фонда, входящим в лесной реестр, которые в силу закона могут находиться только в федеральной собственности, при этом данная часть земельного участка занята лесными насаждениями и не используется в качестве земель сельскохозяйственного назначения.
Доказательств того, что участок лесного фонда, пересечение с которым имеет участок с кадастровым номером №, в установленном порядке переведен в другую категорию земель, в материалы дела не представлено.
Также не представлено доказательств того, что на спорном земельном участке осуществляется ответчиком сельскохозяйственная деятельность при наличии доказательств неиспользования участка по указанному назначению.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право отчуждения своего имущества принадлежит исключительно его собственнику. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ч. 1 и 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 и п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301 и ст. 302 ГК РФ).
По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли.
В данном случае одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 ч. 2 ст. 27 ЗК РФ).
Пунктом 2 ст. 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.
Поскольку судом на основании имеющихся сведений и документов в материалах гражданского дела, установлено, что обращение в суд с настоящим иском обусловлено передачей ответчику в собственность части имущества, находящегося в федеральной собственности, в отсутствие правовых оснований, что препятствует Российской Федерации, как собственнику лесного фонда в реализации права владения спорным земельным участком, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
При этом доводы стороны ответчика и третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления настоящих требований не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.
К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН (п. 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22).
Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "»О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
В силу ч. 7 ст. 10 Закона № 280-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 1 января 2026 года приводит сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия религиозного назначения, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах.
Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия в рамках приведения сведений ГЛР в соответствие с ЕГРН письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-ОМ, направило в Департамент лесного хозяйства по СФО пакет документов в отношении спорного земельного участка, поступивший ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении федерального имущества в области лесных отношений осуществляет Рослесхоз.
При таких обстоятельствах, срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и не истек до даты подачи искового заявления, направленного ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения, внесении изменений в Единый государственный реестре недвижимости удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ответчика ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 19:05:000000:1096, входящего в состав земельного участка лесного фонда Республики Хакасия, Бирикчульского лесничества, Кызласовского участкового лесничества квартал №, часть выдела 28, общей площадью 14 438 кв.м, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:
№ точки
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельного участка с кадастровым номером 19:05:000000:1096 к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площади.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Александрова