№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023г. г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи- Семиной Е.В.,
при секретаре – Пиастровой М.А.,
с участием представителя процессуального истца- пом.Скопинского межрайонного прокурора –Дорогаевой Ю.И.,
представителя ответчика -<данные изъяты> – ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Скопине гражданское дело № по иску Скопинского межрайпрокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, <данные изъяты> об обязании совершить действия, направленные на обеспечение медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Скопинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, <данные изъяты> об обязании совершить действия, направленные на обеспечение медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении, в котором просит: обязать администрацию муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области профинансировать оснащение медицинского кабинета <данные изъяты> в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт. и носилками в количестве 2 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области оснастить медицинский кабинет в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт. и носилками в количестве 2 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании пом.Скопинского межрайонного прокуратура – Дорогаева Ю.И. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика -<данные изъяты> – ФИО8 в судебном заседании представила письменное заявление о признании настоящего иска прокурора.
От представителя ответчика – администрации МО – Скопинский муниципальный район Рязанской области –ФИО7 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило письменное заявление о признании настоящего иска прокурора.
Судом вынесено определение о принятии признания настоящего иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, рассмотрев исковое заявление, заслушав объяснения сторон, приняв признание иска ответчиками, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что настоящий иск подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (ч. 2 ст. 41 указанного Федерального закона).
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (ч. 3 ст. 41 указанного Федерального закона).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п.3 ч.4 ст. 41 указанного Федерального закона).
В ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено признание государством охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н утвержден «Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».
Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
В соответствии с положениями Устава <данные изъяты> предметом деятельности Школы является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Пунктами 3, 4, 9 и 11 Порядка предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательной организации гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основании стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе первичной медико-санитарной помощи.
Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
При отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организацияхопределен в Приложении №3 к Порядку.
Согласно пунктам 22 и 26 Приложения № 3 к Порядку, медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях оснащается аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., носилками в количестве 2 шт.
Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При изложенных обстоятельствах с учетом признания иска ответчиками и принятия его судом, суд приходит к выводу, что заявленные Скопинским межрайпрокурором Рязанской области в интересах неопределенного круга лица исковые требования к администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, <данные изъяты> об обязании совершить действия, направленные на обеспечение медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Скопинского межрайпрокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, <данные изъяты> об обязании совершить действия, направленные на обеспечение медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении.
Обязать администрацию муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области профинансировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснащение медицинского кабинета <данные изъяты> в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт. и носилками в количестве 2 шт.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> оснастить в срок до ДД.ММ.ГГГГ медицинский кабинет в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт. и носилками в количестве 2 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца.
Судья –