УИД 79RS0002-01-2023-003272-51

Дело № 5-689/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Биробиджан 25 августа 2023 года

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Белоусова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

переводчика ФИО5,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего национальный заграничный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес> (либо: <адрес>), не трудоустроенного, имеющего 1 малолетнего ребенка, не владеющего русским языком, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 в 21 час 00 минут в здании УВМ УМВД России по ЕАО, расположенном по адресу: <адрес> в ходе проверки документов установлен гражданин республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории РФ с нарушением установленных сроков пребывания. На территории РФ находится без документов, подтверждающих право пребывания на территории России. В ходе проверки гражданин Республики Узбекистан ФИО4 какие-либо документы не представил. В ходе проверки сведений установлено, что ФИО4 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>А сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы на пребывание в РФ не оформил. По истечении установленного законом срока пребывания, ФИО4 территорию РФ не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно, чем нарушает положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ. Действия квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он не работает официально, поэтому у него не было денежных средств на самостоятельный выезд за пределы РФ. В настоящее время у него есть денежные средства дома, он хочет с семьей выехать сам за пределы РФ. Также указал, что у его супруги также не имеется разрешительных документов на проживания на территории РФ.

Перевод пояснений осуществлен переводчиком ФИО5, имеющим диплом, предупрежденный об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОРВР УВМ УМВД России по ЕАО ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Узбекистан ФИО4 Бекзода, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в здании УВМ УМВД России по ЕАО, расположенном по адресу: <адрес> в ходе проверки документов установлен гражданин республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории РФ с нарушением установленных сроков пребывания. На территории РФ находится без документов, подтверждающих право пребывания на территории России. В ходе проверки гражданин Республики Узбекистан ФИО4 какие-либо документы не представил. В ходе проверки сведений установлено, что ФИО4 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы на пребывание в РФ не оформил. По истечении установленного законом срока пребывания, ФИО4 территорию РФ не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно, чем нарушает положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ. Действия квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании из представленного суду паспорта иностранного гражданина установлено, что лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении имеет отчество – Хасанович.

Виновность гражданина Республики Узбекистан ФИО4 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, в том числе вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО4, справкой о подтверждении личности иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина ФИО4, копией национального заграничного паспорта, рапортом ст. инспектора ОРВР УВМ УМВД России по ЕАО ФИО1, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Кроме того, в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Оценивая доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО4 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, назначение дополнительного административного наказания именно в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, сопряженного с помещением виновного лица до его фактического выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский», может иметь место лишь при условии достоверного установления действительной необходимости его применения в целях предупреждения совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО4 новых правонарушений.

Необходимость применения указанных мер обусловлена следующим, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Хабаровска ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО4 решение суда не исполнил, продолжает незаконно пребывать на территории РФ, без документов, подтверждающих право пребывания на территории России.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Наличие у ФИО4 несовершеннолетнего ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, не может быть отнесено судом к исключительному основанию для применения наказания в виде выдворения за переделы РФ, поскольку как следует из свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются ФИО4 и ФИО2, являющиеся гражданами республики Узбекистан.

Данных, свидетельствующих о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ приобрела гражданство Российской Федерации, в том числе, вследствие отказа в предоставлении ей гражданства государством, гражданами которого являются ее родители, не имеется.

Учитывая вышеизложенные нормы права, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Биробиджанский».

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления

Судья И.А. Белоусова

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 790101001

БИК 019923923

ЕКС 40№

к/с 03№

КБК 18№

ОКТМО 99701000

УИН 18№

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <адрес>, каб. №.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.