Дело № 2-375/2025
42RS0003-01-2025-000338-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Берёзовский 16 мая 2025 года
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.
при секретаре Светлаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределённого круга лиц к АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о понуждении к совершению действий,
установил:
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в октябре 2024 проведена проверка исполнения АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шaxтa «Берёзовская» и «Шахта «Первомайская» законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.
Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» эксплуатирует опасные производственные объекты: участок транспортирования опасных веществ, регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности; шахта угольная № 2 регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 1 класс опасности; площадка мостового крана № регистрационный N №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; площадка мостового крана № 2 регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; котельная № регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности; участок трубопровода теплосети № регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; шламохранилище регистрационный № А №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; шахта угольная (шахта Берёзовская) регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 1 класс опасности; котельная № (шахта Берёзовская) регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности; площадка козлового крана № 1 (шахта Берёзовская) регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; шламохранилище регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности; участок трубопровода теплосети № 1 (шахта Берёзовская) регистрационный № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, III класс опасности.
В ходе проведенной проверки в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» выявлены нарушения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности, а именно:
1.1. В АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» не реализована многофункциональная система безопасности, в части внедрения системы контроля пылевых отложений и системы контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Кроме того, не реализована возможность вывода информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещения людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
1.2. В АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» допускается эксплуатация 16 автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М (ПГИ) № № № №; АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) № № № в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка, либо не проведена полугодовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
Кроме того, эксплуатируются 40 (20 систем АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) № № № систем АСВП-ЛВ.1М № №, №), в которых отсутствуют устройства контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
1.3. В АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» с истекшим сроком службы эксплуатируется следующее оборудование:14 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-З0М (заводские № №, №); 17 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-П-З0М (заводские № №, №); 2 установки водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-12 (заводские № №); 1 установка водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-6М (заводской №); 29 сигнализаторов метана СМС-8Р (зав. № №, №); 71 секция калорифера водяного биметаллического со спирально-накатным алюминиевым оребрением ТВВ-411 заводские № №, № (2013 года выпуска), заводские № №, № (2012 года выпуска), заводские № №, № (2011 года выпуска); 2 аппарата телефонных взрывозащищенных ТАШ-15А (заводские №№м, №) 2016 года выпуска; 1 аппарат телефонный шахтный ТАШ-1319 (заводской №) 2016 года выпуска и 65 аппаратов телефонных шахтных ТАШ-1319 в отсутствии эксплуатационной документации (паспортов), в связи с чем, не представляется возможным оценить техническое состояние данных устройств, их соответствия установленным требованиям безопасности; 40 автоматических зарядных столов, предназначенных для зарядки головных светильников, в отсутствии эксплуатационной документации (паспортов), в связи с чем, не представляется возможным оценить техническое состояние данных устройств, их соответствия установленным требованиям безопасности; 1 аппарат искусственной вентиляции легких ГС-10 заводской №, 1979 года выпуска. Кроме того, в отсутствие ежегодной проверки эксплуатируется прибор контрольный УКП-5 заводской № и аппарат искусственной вентиляции легких ГС-1 О заводской №.
1.4. В здании административно-бытового комбината АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская»:
-помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости -противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением дверных проемов, фактически, при наличии у помещения архива категории по взрывопожарной и пожарной опасности В2, отсутствует противопожарная дверь;
-не обеспечено категорирование помещения архива по взрывопожарной и пожарной опасности;
-не обеспечено категорирование помещения электрощитовой по взрывопожарной и пожарной опасности;
-в подвальном этаже (вход со стороны смотровой башни), над эвакуационным выходом, непосредственно наружу, не установлен световой оповещатель «Выход»;
-подвальный этаж (вход со стороны смотровой башни) помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением дверных проемов, фактически, при наличии у помещения «База» категории по взрывопожарной и пожарной опасности В2, отсутствует противопожарная дверь;
-в подвальном этаже (вход со стороны смотровой башни), над эвакуационным выходом, с этажа здания, не установлен световой оповещатель «Выход»;
- в подвальном этаже (вход со стороны смотровой башни) перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входна площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
1.5. В здании котельной АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»
«Шахта «Первомайская»:
- при эксплуатации объекта защиты не обеспечено соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты, фактически отсутствует либо не предоставлена;
-не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8
Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения электрощитовой (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте, фактически обозначение категории и классов отсутствует;
-помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях 1, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением дверных проемов, фактически, при наличии у помещения электрощитовой категории по взрывопожарной и пожарной опасности В2, отсутствует противопожарная дверь;
-лестницы 3-го типа должны иметь площадки на уровне эвакуационных
выходов, ограждения высотой не менее 1,2 метров, фактически высота ограждения составляет 0,8 метра.
1.6. В здании главного подъема АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская»:
-перед наружной дверью (эвакуационным выходом) со второго этажа не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
1.7. В здании насосной АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская»:
-эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией;
-перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
1.8. В здании механического цеха АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская»:
-эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.
1.9. В АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» работники не в полном объеме обеспечиваются средствами
индивидуальной защиты, а именно:
-электрослесарю подземному ФИО3 не выдано: белье нательное, вкладыши противошумные, головной светильник, жилет утепленный, каска шахтерская, костюм влагостойкий, костюм хлопчатобумажный, куртка из смешанных тканей, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием, подшлемник под каску, полотенце, портянки, пояс для аккумулятора, респиратор против аэрозольный, самоспасатель, сапоги резиновые с жестким подноском, фартук;
- электрослесарю подземному ФИО4 не выдано: белье нательное, вкладыши противошумные, головной светильник, жилет утепленный, каска шахтерская, костюм влагостойкий, костюм хлопчатобумажный, куртка из смешанных тканей, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием, подшлемник под каску, полотенце, портянки, пояс для аккумулятора, респиратор против аэрозольный, самоспасатель, сапоги резиновые с жестким подноском, фартук;
-электрослесарю подземному ФИО5 не выдано: белье нательное, вкладыши противошумные, головной светильник, жилет утепленный, каска шахтерская, костюм влагостойкий, костюм хлопчатобумажный, куртка из смешанных тканей, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием, подшлемник под каску, полотенце, портянки, пояс для аккумулятора, респиратор против аэрозольный, самоспасатель, сапоги резиновые с жестким подноском, фартук;
-проходчику ФИО6 не выдано: белье нательное, вкладыши
противошумные, головной светильник, жилет утепленный, каска шахтерская,
костюм влагостойкий, костюм хлопчатобумажный, куртка из смешанных тканей, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием, подшлемник под каску, полотенце, портянки, пояс для аккумулятора, респиратор против аэрозольный, самоспасатель, сапоги резиновые с жестким подноском, фартук;
-проходчику ФИО7 не выдано: белье нательное, вкладыши противошумные, головной светильник, жилет утепленный, каска шахтерская,
костюм влагостойкий, костюм хлопчатобумажный, куртка из смешанных тканей, очки защитные, перчатки с полимерным покрытием, подшлемник под каску, полотенце, портянки, пояс для аккумулятора, респиратор против аэрозольный, самоспасатель, сапоги резиновые с жестким подноском, фартук.
Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: 748 работников шахты.
2. В ходе проведенной проверки в АО «Угольная компания «Северный
Кузбасс» «Шахта «Березовская» выявлены нарушения законодательства об охране труда, промышленной безопасности, а именно:
2.1. Не реализована многофункциональная система безопасности, в части внедрения системы контроля пылевых отложений и системы контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Не реализована возможность вывода информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещения людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
2.2. На АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» применяется:
-проектная документация корректировка «Технического перевооружения опасного производственного объекта шахта «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Проект противопожарной защиты». Дополнение N 4» (10/23/СК-487/23-05-ПЗ) не скорректированная в части используемых водоотливных установок, в том числе применяемого в них оборудования; проектная документация «Техническое перевооружение опасного производственного объекта шахта «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в части оснащения выработок шахты пунктами переключения в самоспасатели (ППС)» (10/23/СК-487/23-02-ПЗ) не
соответствующая фактическим условиям работ;
-проектная документация «Техническое перевооружение шахты «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в части развития системы подземной радиосвязи, аварийного оповещения, позиционирования персонала и техники» (П234-ТП) на период технологического процесса проведения выработок и выемки угля из выемочных участков, планируемых на 2018-2020 год.
2.3. С истекшим сроком службы эксплуатируется следующее оборудование:
- 1 датчик метана стационарный ДМС (зав. №);
- толкатель ТСЦ 60-3,8 (зав. №);
- 2 вентилятора местного проветривания типа ВМЭ (зав. № №, 1241);
- модульная дегазационная установка МДУ-400RВS (зав. №);
- 10 аппаратов телефонных взрывозащищенных ТАШ-15А (2016 года выпуска);
- 9 аппаратов телефонных шахтных ТАШ-1319 (2016 года выпуска)
- индикатор для проверки респираторов ИР (1990 года выпуска);
- аппарат искусственной вентиляции легких № (1982 года выпуска);
- 1 компрессора кислородных дожимающих КД-8 (2011 года выпуска);
- шкаф ШСР для сушки респираторов (2015 года выпуска).
2.4. Без проведения капитального ремонта эксплуатируется модульная
дегазационная установка МДУ -400RВS (зав. №).
2.5. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» не обеспечена инертной пылью и смачивателем «СМУГ» в соответствии с требования проектной документации.
2.6. Не проведены тренировки включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа всех моделей 283 работникам, в связи с отсутствием необходимого оборудования.
2.7. Не выполнены требования по обслуживанию дизель-гидравлических локомотивов «Ferrit», предусмотренные проектной документацией, в части изменения схемы оснащения подвесной монорельсовой дорогой выработок пл. ХХVI и ХХVII, обслуживания подвесных дизель-гидравлических локомотивов, согласно проекта на промышленной площадке флангового бремсберга 21, фактически в выработке основного штрека пл. ХХII «Запад».
2.8. В АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» работники не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, а именно:
-проходчику ФИО8 не выдано: белье нательное, сапоги резиновые с жестким подноском, комплект шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений;
-горнорабочему подземному ФИО9 не выдано: белье нательное, жилет утепленный, каска шахтерская, подшлемник под каску, пояс брючный, сапоги резиновыми с жестким подноском, комплект шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений;
-горнорабочему подземному ФИО10 не выдано: белье нательное, сапоги резиновые с жестким подноском, комплект шахтерский для защиты от механических воздействий и общих производственных загрязнений.
Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты 760 работников шахты.
Данные факты являются нарушением следующих норм законодательства:
-части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой, обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
-части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласн
которой организация, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
-части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта;
-абзацев 2, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных- норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
-абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, в соответствии с которым экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
-пункта 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №2 507, в соответствии с которым, строительство (реконструкция) шахты и ввод ее в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации по проектной документации на строительство (реконструкцию) шахты. Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее технический проект) подготовленным, согласованным и утвержденным в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
-пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 507, в соответствии с которым, в горных выработках шахты, надшахтных зданиях и сооружениях должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения горных работ, контроль и управление технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Системы и средства данного комплекса должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности;
-пункта 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 507, в соответствии с которым, многофункциональная система безопасности должна соответствовать требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечения единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование. Информация о местоположении людей должна выводиться в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд. Диспетчер должен иметь возможность оповещать людей и получать оповещение о приеме сигнала вызова. Система поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией, должна иметь возможность обеспечивать поиск людей в течение не менее тридцати шести часов от начала возникновения аварии, через слой породы толщиной не менее 20 метров с разрешением не менее 2 метров. Системы, входящие в состав многофункциональной системе безопасности, и иные шахтные автоматизированные системы контроля и управления должны работать в едином шахтном системном времени. Расхождение между шкалами единого шахтного системного времени и системой единого времени (используемой спутниковой навигационной системой) не должно превышать 2 секунд. Запрещается воздействие на системы и средства, входящие в состав многофункциональной системы безопасности, в целях искажения, уничтожения, блокирования и модификации получаемой многофункциональной системы безопасности информации;
-пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны в том числе соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических
устройств;
-пункта 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, в шахтах для локализации и предупреждения взрывов угольной. пыли применяют сланцевую пылевзрывозащиту и (или) гидропылевзрывозащиту и (или) комбинированную пылевзрывозащиту (далее - способы и средства пылевзрывозащиты). В шахтах, опасных по газу метану и (или) пыли, для взрывозащиты горных выработок и снижения поражающих факторов взрывов пылегазовоздушных смесей применяют способы и средства по предупреждению и локализации взрывов пылегазовоздушных смесей (далее - способы и средства взрывозащиты горных выработок);
-пункта 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, при
выявлении фактов нахождения горных выработок шахты в пылевзрывоопасном состоянии горные работы в этих горных выработках прекращают, с электрооборудования (за исключением электрооборудования в исполнении РО) снимают напряжение. Главный инженер шахты до возобновления горных работ в этих горных выработках принимает меры, обеспечивающие приведение их в пылевзрывобезопасное состояние. Не допускается ведение работ в горных выработках, в которых не обеспечена пылевзрывозащита, неисправны или отсутствуют предусмотренные проектной документацией средства взрывозащиты горных выработок;
-пункта 187 Правил безопасности в угольных шахтах, согласно которому для обеспечения пылевзрывобезопасности горных выработок в местах интенсивного пылеотложения осуществляют мониторинг запыленности воздуха переносными и стационарными средствами измерений утвержденного типа, прошедшими поверку, с выводом информации в диспетчерский пункт шахты и визуальный контроль пылевых отложений;
-пункта 189 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, контроль состояния рудничной атмосферы в горных выработках шахты осуществляется в соответствии требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих требования по аэрологической безопасности в угольных шахтах. При контроле состояния рудничной атмосферы проводят оценку ее качества и соответствия фактического распределения воздуха по горным выработкам расчетному, определенному проектной документацией и документацией по ведению горных работ. Измерения концентрации газов, скорости, температуры и относительной влажности рудничной атмосферы выполняют переносными и стационарными средствами измерений утвержденного типа, прошедшими поверку;
-пункта 499 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в горных выработках шахты в соответствии с техническим проектом и (или) проектной
документацией устраивают главные водоотливные установки, участковые водоотливные установки, насосные станции и передвижные насосные установки (далее - водоотливные установки);
-пункта 755 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт»,
утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, применение и техническое обслуживание автоматических систем локализации взрывов проводится в соответствии с их технической и эксплуатационной документацией;
-пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
-пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 420, в соответствии с которым, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
-пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N2 420, в соответствии с которым, заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности): объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности; объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности;
-пункта 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 420, в соответствии с которым, по результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы должны дополнительно приводиться сведения о расчетных и аналитических процедурах оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации;
-пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с которым, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
-части 2 статьи 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с которым, пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону;
-пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;
-пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности;
-пункта 5.1.2 Свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»), утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях 1, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. Для помещений, размещаемых в двухсветном пространстве или атриуме и выполненных не на всю высоту этажа, должны также предусматриваться покрытия с пределами огнестойкости, соответствующими пределам огнестойкости перегородок с учетом предельного состояния по R. Указанное выделение противопожарными преградами в жилых и общественных зданиях
допускается не предусматривать: для помещений водоснабжения, канализации, мокрых помещений и других помещений, оборудование которых автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения нормативными документами не требуется; для размещаемых по процессу деятельности общественного объекта помещений санитарно-бытового назначения (гардеробных, кладовых уборочного инвентаря, белья, помещений мойки, стирки, глажения и т.п.); для кладовых любого назначения площадью до 10 м2, за исключением хранения изделий с горючими газами или легковоспламеняющимися жидкостями (кроме лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3); для помещений приготовления пищи (с учетом требований к выделению пищеблоков в соответствии с пунктом 5.5.2), а также для охлаждаемых камер для продуктов питания и камер для пищевых отходов;
-пункта 5.3 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого световые оповещатели «Выход» следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей «Выход»;
-пункта ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № 194, в соответствии с которым перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть предусмотрена горизонтальная входная площадка с длиной и шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
-пункта 4.4.7 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 метров и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 метра до проекции любых оконных проемов. Допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения. Лестницы 3-го типа допускается предусматривать в качестве единственного пути эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений (части этажа выделенной глухими противопожарными пере городками не ниже 1-го типа) общей площадью (включая площадь коридоров) не более 300 м2, размещенных не выше 2-го этажа и не выше 9 м с суммарным пребыванием не более 5 человек, а также в иных случаях, оговоренных в настоящем своде правил. В остальных случаях следует применять лестничные клетки. Требования к размещению лестниц 3-го типа распространяются только на этажи, в пределах которых расположены указанные лестницы;
-абзаца 9 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- частей 1, 2, 5 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты;
-«Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам строящихся и эксплуатируемых шахт...», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому конкретные виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные настоящим подразделом, нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
-пунктов 4, 10, 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которым работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОИ), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного представительного органа работников (при наличии). В период до ДД.ММ.ГГГГ работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОИ, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии) Решение о применении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Единых типовых норм или типовых норм принимается работодателем. Работодатель обязан: организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств; обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками. Нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.
По результатам проведенной в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» проверки и выявленным нарушениям законодательства прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору АО «Угольная компания
«Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» внесено представление об их устранении. Указанное представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя прокуратуры. Согласно предоставленному ответу от ДД.ММ.ГГГГ АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» принимаются меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. Согласно дополнительному ответу от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Первомайская» сохранилась ситуация с устранением нарушений требований законодательства. По результатам проведенной в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» проверки и выявленным нарушениям законодательства прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» внесено представление об их устранении. Указанное представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя прокуратуры. Согласно предоставленному ответу от ДД.ММ.ГГГГ АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Шахта «Березовская» принимаются меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. При этом, несмотря не требования прокурора, ответчик до настоящего времени каких-либо действий по оснащению многофункциональной системы безопасности: системой контроля пылевых отложений и системы контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок, реализации возможности вывода информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещения людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером; приобретения (замены) автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М и прочие нарушения не предпринял, данные нарушения вместе с тем непосредственно влияют на безопасность труда как действующих работников АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», но и работников которые будут трудоустроены на АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», а также работников подрядных организаций и контролирующих органов, круг которых также постоянно меняется.
После уточнения исковых требований просит:
1.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» смонтировать и ввести в эксплуатацию систему контроля пылевых отложений и систему контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Реализовать вывод информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещение людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
2.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» оборудовать горные выработки шахты пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» оборудовать горные выработки шахты автоматическими системами взрывоподавления и локализации взрывов с устройствами контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), обеспечивающими контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
4. Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» провести экспертизы промышленной
безопасности на эксплуатируемые технические устройства:
4.1 на 14 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров
УПТЛК-30М (заводские № №, №); на 17 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-П-30М (заводские № №, №, №); на 2 установки водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-12 (заводские № №, №); на 1 установку водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-6М (заводской №).
4.2 На 2 аппарата телефонных взрывозащищенных ТАШ 1-15А, на 66 аппаратов телефонных шахтный ТАШ-1319.
4.3 На 40 автоматических зарядных столов, предназначенных для зарядки головных светильников.
5. Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская»:
5.1 В здании административно-бытового комбината:
5.1.1 В помещении архива и подвальном этаже установить противопожарную дверь.
5.1.2.Провести категорирование по взрывопожарной и пожарной безопасности помещения архива и электрощитовой.
5.1.3 Установить световой оповещатель «Выход» над эвакуационным входом наружу и с этажа здания в подвальном этаже (вход со стороны смотровой башни).
5.1.4.На подвальном этаже, перед наружной дверью оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна
наружной двери.
5.2 В здании котельной:
5.2.1.Провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных
конструкций и инженерного оборудования.
5.2.2.В помещении электрощитовой установить противопожарную дверь.
5.2.3.Площадку лестниц на уровне эвакуационных выходов привести в соответствие требованиям по высоте.
5.3. В здании главного подъема:
5.3.1. Перед наружной дверью со второго этажа оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна
наружной двери.
5.3.2. Провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше.
5.4. В здании механического цеха обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
5.5. В здании насосной:
5.1 Перед наружной дверью оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
5.2 Обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
6.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» обеспечить работников смывающими
и обеззараживающими средствами, а также иными средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью в соответствии с действующими нормами.
7.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» смонтировать и ввести в эксплуатацию систему контроля пылевых отложений и систему контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Реализовать вывод информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещение людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
8. Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» скорректировать:
8.1.Проектную документацию корректировка «Технического перевооружения опасного производственного объекта шахта «Берёзовская»
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Проект противопожарной защиты». Дополнение №» (№) в части используемых
водоотливных установок, в том числе применяемого в них оборудования.
8.2.Проектную документацию «Техническое перевооружение опасного производственного объекта шахта «Берёзовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», в части оснащения выработок шахты пунктами переключения в самоспасатели (ППС)» (10/23/СК-487/23-02-ПЗ).
8.3. Проектную документацию «Техническое перевооружение шахты «Берёзовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в части развития системы подземной радиосвязи, аварийного оповещения, позиционирования персонала и техники» (П234- ТП) в соответствии с фактическими горными условиями.
9.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Березовская» провести экспертизы промышленной безопасности на эксплуатируемые технические устройства:
9.1. На датчик метана стационарный ДМС (зав. №).
9.2. На толкатель ТСЦ 60-3,8 (зав. №).
9.3. На 2 вентилятора местного проветривания типа ВМЭ (зав. № №,1241).
9.4.На модульную дегазационную установку МДУ-400RВS (зав.№).
9.5. На 10 аппаратов телефонных взрывозащищенных ТАШ1-15А (2016 года выпуска).
9.6.На 9 аппаратов телефонных шахтных ТАШ-1319 (2016 года выпуска).
9.7. На индикатор для проверки респираторов ИР (1990 года выпуска).
9.8. На аппарат искусственной вентиляции легких ГС-10 (1982 года выпуска).
9.9.На компрессор кислородный дожимающий КД-8 (2011 года выпуска).
9.10. На шкаф ШСР для сушки респираторов (2015 года выпуска).
10.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» провести капитальный ремонт модульной дегазационной установки МДУ-400RВS (зав. N2 043).
11.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» обеспечить наличие инертной пыли и смачивателя «СМУГ» в соответствии с требования проектной документации.
12.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» провести тренировки включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа всех моделей работникам шахты.
13.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» выполнить требования по обслуживанию дизель-гидравлических локомотивов «Ferrit», предусмотренные проектной документацией, в части изменения схемы оснащения подвесной монорельсовой дорогой выработок пл. ХХVI и ХХVII, обслуживания подвесных дизель-гидравлических локомотивов, согласно проекта на промышленной площадке флангового бремсберга 21, фактически в выработке основного штрека пл. ХХVII «Запад».
14.Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» обеспечить работников смывающими и обеззараживающими средствами, а также иными средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью в соответствии с действующими нормами.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточнённого иска в полном объёме.
Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в полном объёме.
В силу ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 и ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ (при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований; в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом).
Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика. С учётом признания ответчиком исковых требований и принятие его судом, в соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30% от суммы государственной пошлины, подлежащей оплате (30 % от 20 000 рублей) 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределённого круга лиц к АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» смонтировать и ввести в эксплуатацию систему контроля пылевых отложений и систему контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Реализовать вывод информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещение людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» оборудовать горные выработки шахты пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с утвержденной проектной документацией.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» оборудовать горные выработки шахты автоматическими системами взрывоподавления и локализации взрывов с устройствами контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), обеспечивающими контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» провести экспертизы промышленной безопасности на эксплуатируемые технические устройства:
- на 14 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров
УПТЛК-30М (заводские № №, №); на 17 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-П-30М (заводские № №, №); на 2 установки водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-12 (заводские № №, №); на 1 установку водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-6М (заводской №).
-на 2 аппарата телефонных взрывозащищенных ТАШ 1-15А, на 66 аппаратов телефонных шахтный ТАШ-1319.
- на 40 автоматических зарядных столов, предназначенных для зарядки
головных светильников.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская»:
В здании здание административно-бытового комбината:
-В помещении архива и подвальном этаже установить противопожарную дверь.
-Провести категорирование по взрывопожарной и пожарной безопасности помещения архива и электрощитовой.
- Установить световой оповещатель «Выход» над эвакуационным входом наружу и с этажа здания в подвальном этаже (вход со стороны смотровой башни).
-На подвальном этаже, перед наружной дверью оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна
наружной двери.
В здании котельной:
- Провести проверку состояния огнезащитного покрытия строительных
конструкций и инженерного оборудования.
- В помещении электрощитовой установить противопожарную дверь.
- Площадку лестниц на уровне эвакуационных выходов привести в соответствие требованиям по высоте.
В здании главного подъема:
-Перед наружной дверью со второго этажа оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна
наружной двери.
- Провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше.
В здании механического цеха обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
В здании насосной:
-Перед наружной дверью оборудовать горизонтальную входную площадку с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
-Обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Первомайская» обеспечить работников смывающими
и обеззараживающими средствами, а также иными средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью в соответствии с действующими нормами.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» смонтировать и ввести в эксплуатацию систему контроля пылевых отложений и систему контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок. Реализовать вывод информации о местоположении людей в диспетчерский пункт с периодом обновления не более пяти секунд, а также оповещение людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова диспетчером.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» скорректировать:
-Проектную документацию корректировка «Технического перевооружения опасного производственного объекта шахта «Берёзовская»
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «Проект противопожарной защиты». Дополнение №» (№) в части используемых
водоотливных установок, в том числе применяемого в них оборудования.
-Проектную документацию «Техническое перевооружение опасного производственного объекта шахта «Берёзовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», в части оснащения выработок шахты пунктами переключения в самоспасатели (ППС)» (10/23/СК-487/23-02-ПЗ).
-Проектную документацию «Техническое перевооружение шахты «Берёзовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в части развития системы подземной радиосвязи, аварийного оповещения, позиционирования персонала и техники» (П234- ТП) в соответствии с фактическими горными условиями.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Березовская» провести экспертизы промышленной безопасности на эксплуатируемые технические устройства:
- На датчик метана стационарный ДМС (зав. №).
- На толкатель ТСЦ 60-3,8 (зав. №).
- На 2 вентилятора местного проветривания типа ВМЭ (зав. № №,1241).
- На модульную дегазационную установку МДУ-400RВS (зав.№).
-На 10 аппаратов телефонных взрывозащищенных ТАШ1-15А (2016 года выпуска).
-На 9 аппаратов телефонных шахтных ТАШ-1319 (2016 года выпуска).
-На индикатор для проверки респираторов ИР (1990 года выпуска).
-На аппарат искусственной вентиляции легких ГС-10 (1982 года выпуска).
-На компрессор кислородный дожимающий КД-8 (2011 года выпуска).
-На шкаф ШСР для сушки респираторов (2015 года выпуска).
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» провести капитальный ремонт модульной дегазационной установки МДУ-400RВS (зав. N2 043).
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» обеспечить наличие инертной пыли и смачивателя «СМУГ» в соответствии с требования проектной документации.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» провести тренировки включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа всех моделей работникам шахты.
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» выполнить требования по обслуживанию дизель-гидравлических локомотивов «Ferrit», предусмотренные проектной документацией, в части изменения схемы оснащения подвесной монорельсовой дорогой выработок пл. ХХVI и ХХVII, обслуживания подвесных дизель-гидравлических локомотивов, согласно проекта на промышленной площадке флангового бремсберга 21, фактически в выработке основного штрека пл. ХХVII «Запад».
Обязать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на «Шахте «Берёзовская» обеспечить работников смывающими и обеззараживающими средствами, а также иными средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью в соответствии с действующими нормами.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 652427, <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025
Председательствующий