ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Королев Московской области 23 июня 2023 года
Судья Королевского городского суда Московской области Ганус Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Липского ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Королевский городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, сотрудниками Центрального ОП У МВД России по г.о. Королев по адресу: <адрес>А, был выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1 ФИО7, ФИО8 года рождения, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес>, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Фз- 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил законодательство РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Согласно ст. 5 Федерального Закона ог 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренным данным ФЗ.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.
Согласно части 5 статьи 14 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.
Согласно статье 3 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.
При этом в силу статьи 7 Соглашения граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.
В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, суд считает, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
- рапортом старшего УУП ЦОП УМВД России по г.о. <адрес> ФИО3 о выявлении административного правонарушения (<данные изъяты>
- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1 (<данные изъяты>);
- объяснениями ФИО1 (<данные изъяты>
- поручение прокуратуры г.о. <адрес> о проведении проверки на предмет нарушения законодательства КоАП РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- сообщением ФМС России АС ЦБДУИГ <данные изъяты>);
- сообщением ОВМ УМВД России по г.о. <адрес>, о том, что ФИО1 действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> не имеет <данные изъяты>
Таким образом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, на которого распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, Соглашения и положения Договора о Евразийском экономическом союзе, на момент его выявления в Российской Федерации, не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАЛ РФ.
При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств - полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1 своими действиями показывает нежелание выезжать из Российской Федерации, поскольку длительное время незаконно находится на территории РФ, действий к выезду не предпринимает, не имеет постоянного легального источника доходов и средств для возвращения на Родину, скрывается на территории РФ от правоохранительных органов Р. Беларусь, поскольку объявлен там в федеральный розыск, суд считает необходимым до его выдворения поместить в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Липского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев по адресу: <адрес>.
Поручить помещение в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев судебным приставам ОУПДС Королевского отдела судебных приставов УФССП по Московской области. Доставку до Королевского отдела судебных приставов УФССП по Московской области возложить на сотрудников УМВД России по г.о. Королев.
Штраф перечислить: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вынесения, а ФИО1 с момента вручения ему копии постановления.
Судья Д.И. Ганус