Приказ № от 16.08.1989г.
Принять ФИО5 с 17 августа 1989г. каменщиком 2 разряда со сдельной оплатой труда на участок № с выплатой 40% колесных. Прибыл из <адрес>.
Приказ № от 16.08.1990г.
На основании квалификационной комиссии от 2 августа 1990 года присвоить ФИО5 с 02.08.1990г. 3 разряд каменщика.
Приказ № от 12.10.1990г.
На основании договоренности между руководителями <данные изъяты> командировать каменщиков для производства работ реконструкции <данные изъяты> сроком на 45 дней с 12 октября 1990г.
1. ФИО1 - каменщика 4 разряда,
2. ФИО5 - каменщика 3 разряда;
3. ФИО2 - каменщика 4 разряда;
4. ФИО3 - каменщика 2 разряда;
5. ФИО4 - каменщика 4 разряда.
Бухгалтерии <данные изъяты> выдать передаточный лист.
Оплату производит <данные изъяты> с сохранением среднего заработка.
Приказ № от 03.01.1991г.
В связи с производственной необходимостью перевести ФИО5, каменщика, с 03.01.1991г. кочегаром.
Приказ № от 04.05.1993г.
Уволить ФИО5, кочегара, с 04.05.1993г. в связи с переводом в <данные изъяты> по согласованию между руководителями.
Приказ № от 09.09.1991г.
ФИО5, кочегар, 13 сентября 1991 года с 13-00 не вышел на работу без уважительной причины. День 13 сентября считать прогулом.
Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях от основной работы не имеется.
В просмотренных документах за 1989-1993г.г. иных сведений о работе каменщика (в бригаде каменщиков, в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) не имеется. Также не имеется сведений о том, на каком топливе работала котельная и о начале и окончании отопительных сезонов.
С 25.12.1992г. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> (приказ № от 14.01.1993г.).
На основании приказа № от 22.02.1993г. «О структурных изменениях» <данные изъяты> присоединен к <данные изъяты>
2.) В документах архивного фонда <данные изъяты> имеются данные о работе ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р.:
Приказ № от 15.10.1990г.
Принять ФИО5, каменщика 3 разряда, командированного из <данные изъяты> с 12.10.90г. на <данные изъяты>» сроком на 45 суток с оплатой по среднему заработку.
Основание: приказ № от 12.10.1990г. по СМП-580.
3.) В документах архивного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты>» имеются данные о работе ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,:
Приказ № от 05.05.1993г.
Принять ФИО5 с 05.05.1993г. кочегаром переводом из <данные изъяты>
Приказ № от 14.04.1994г.
Предоставить ФИО5 очередной отпуск с 15 апреля 1994г. с последующим увольнением. Днем увольнения считать 10 июня 1994 года. (Так в оригинале документа).
Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы не имеется. Также не имеется сведений о том, на каком топливе работала котельная и о начале и окончании отопительных сезонов.
В соответствии с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946 Усть-Кутский район Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
<данные изъяты> в период 1989-1993г.г., <данные изъяты> в период 1989-1993г.г., <данные изъяты> в период 1993-1994г.г. в период 1994-1997г.г.находились на территории Усть- Кутского района Иркутской области.
Из архивной справки Администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области (архивного отдела) от 23.05.2025 № за период работы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты> с 18.09.1986г. по 18.11.1986г. усматривается, что документы указанной организации за 1986 год на хранение в архивный отдел в аппарате администрации УКМО не поступали.
Эти же сведения отражены в ранее выданных ФИО5 справках, приобщенных к материалам дела.
Согласно сведениям, представленным в материалы дела <данные изъяты>, которое осуществляет владение и пользование объектом – действующей котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, вид топлива – уголь, сведения ( графики) о периодичности работы ( отопительном сезоне) котельной «<данные изъяты>» расположенной по адресу: <адрес>., за период с 1990-1995 гг., техническую документацию на 4 котла, установленные в котельной «<данные изъяты>», в период с 1990-1995 гг., представить не предоставляется возможным. Всего установлено (замена) 4-х котлов в котельной «<данные изъяты>», которые работают до настоящего времени.
В материалы дела представлен паспорт на котел №, водогрейный стальной (на твердом топливе), установленный в 2005 году, из которого усматривается, что котел с ручной топкой, видом расчетного топлива является грохоченный каменный уголь марки 2СС.
Представлены копии постановления Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о начале отопительного периода 2024-2025гг с 15.09.2024г на территории муниципального образования «город Усть-Кут» от 2941-п от 30.08.2024г, и постановления Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) об окончании отопительного периода 2024-2025гг с 20.09.2025г на территории муниципального образования «город Усть-Кут» от 1242-п от 14.05.2025г. Указано, что аналогичные постановления действовали в период с 1990-1995 гг. ( начало с 15-09.. окончание 15.05.).
В материалы дела представлены копия Постановления Администарции Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) от 14.05.2025 № «Об окончании отопительного периода 2024-2025 г.г. на территории Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), копия Постановления Администарции Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) от 30.08.2024 № «О начале отопительного периода 2024-2025 г.г. на территории муниципального образования «город Усть-Кут»».
Кроме того, из представленных сведений, следует, что установленные 4 котла в 2005 году имеют аналогичные технические характеристики, по отношению к котлам, действующим в период 1990-1995 гг. При этом, на данном объекте теплоснабжения с даты ведения ее в эксплуатацию и по настоящее время, технически не предусмотрена механическая загрузка (закачка) топлива (угля), в связи с чем, загрузка угля осуществляется вручную.
Из архивной справки Администрации Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области (архивного отдела) от 17.07.2024 № усматривается, что в документах архивных фондов Строительно<данные изъяты>в лицевых светах за 1989- 1992 гг. и <данные изъяты> в лицевых счетах за 1993 г. имеются сведения о том, что ФИО5 за указанные периоды начислялась заработная плата.
Также сведения о работе истца в должности кочегара в Управлении жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> подтверждаются приказами, личными карточками и лицевыми счетами.
Кроме того, согласно сведениям, представленным 06.03.20255 <данные изъяты> действующая котельная «<данные изъяты>», расположенная по адресу: <адрес>, стр. 25 а. обеспечивает теплоснабжение только микрорайона <данные изъяты> г. Усть-Кута.
На период 1990-1995 гг., на территории города Усть-Кута (в том числе и микрорайона <данные изъяты>), и Усть-Кутского района Иркутской области. Газифицированных природным газом или газифицированных природным газом частично объектов теплоснабжения (котельные), а также газопровода и газовых сетей, не имеется. Город и поселки обеспечиваются центральным теплоснабжением по средствам угольных котельных.
Проанализировав перечисленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о необоснованном исключении из его страхового стажа периодов работы кочегаром, поскольку в ходе рассмотрения дела факт работы истца в котельной, работающей на твердом топливе (угле), что предусматривает позиция 23200000-13786 Списка № 2, подтвердился.
При этом, периоды работы истца с 03.01.1991 по 15.05.1991, 15.09 1991 по 15.05.1992, с 15.09.1992 по 04.05.1993 в качестве кочегара в <данные изъяты>; с 05.05.1993 по 15.05.1993, с 15.09.1993 по 15.04.1994 в качестве кочегара в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в полуторном исчислении, так как работа протекала в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера.
Работа кочегаром не включена в перечни сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год ( утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498, Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 N 381), а также в перечне сезонных работ, утвержденных Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185) (ред. от 27.07.1936, с изм. от 28.12.1988).
Достаточных доказательств того, что котельные, в которых работал истец в рассматриваемый период в связи с окончанием отопительного сезона продолжали работать при той же нагрузке и в тех же условиях, не представлено.
Если работа котельной осуществлялась сезонно, то периоды работы после его окончания зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, т.к. машинист (кочегар) практически не работал в тяжелых условиях труда.
Проведя анализ представленных в материалы дела документов, суд не усматривает оснований для включения спорных периодов работы с 18.09.1986 но 18.11.1986 в качестве каменщика в <данные изъяты>; с 05.02.1987 по 30.04.1987 в качестве каменщика в <данные изъяты>; с 17.08.1989 по 02.01.1991 в качестве каменщика в <данные изъяты> в специальный стаж истца, поскольку постоянная занятость в качестве каменщика, работающего в бригадах каменщиков, в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад истцом, в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, документально не подтверждена, из представленных документов однозначного вывода об этом сделать невозможно, доказательств, подтверждающих, что ФИО5 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не представлено, следовательно, решения пенсионного органа от 26.06.2024 №, от 28.04.2025 № в данной части являются законными и обоснованными, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Представленная в материалы дела техническая документация на объекты строительства, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в должности каменщика, а также иные документы не подтверждает работу ФИО5 в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Кроме того, согласно представленной в материалы дела Архивным отделом Администрацией Усть- Кутского муниципального образования Иркутской области от 07.03.2025 № информации, документов по основной деятельности <данные изъяты>, <данные изъяты>»на хранении в архивном отделе не имеется, в том числе уставов, документов об организации, переименовании, ликвидации, сведений об основных видах деятельности.
С учетом включения в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.01.1991 по 04.05.1993 в качестве кочегара в <данные изъяты>; с 05.05.1993 по 15.04.1994 в качестве кочегара в <данные изъяты>, специальный стаж составит 9 лет 5 месяцев 13 дней, следовательно право на досрочное назначение страховой пенсии настанет не ранее 31.05.2025 (в связи с достижением возраста 57 лет).
Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.
признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 26.06.2024 №, от 28.04.2025№ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5 периодов работы: с 03.01.1991 по 15.05.1991, 15.09 1991 по 15.05.1992, с 15.09.1992 по 04.05.1993 в качестве кочегара в <данные изъяты>; с 05.05.1993 по 15.05.1993, с 15.09.1993 по 15.04.1994 в качестве кочегара в <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО5 (СНИЛС №) в специальный стаж на основании п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 03.01.1991 по 15.05.1991, 15.09 1991 по 15.05.1992, с 15.09.1992 по 04.05.1993 в качестве кочегара в <данные изъяты>; с 05.05.1993 по 15.05.1993, с 15.09.1993 по 15.04.1994 в <данные изъяты> в полуторном исчислении, как работа протекающая в местностях приравненных к Районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости с 31.05.2025.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025.