г. Смоленск Дело № 2а-2247/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Рашитовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском, в котором просит:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП,

2) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа;

3) обязать начальника Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО2 проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование требований ООО «СААБ» указало, что на основании исполнительного листа, выданного Заднепровским районным судом г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «СААБ». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 не погашена и составляет <данные изъяты> рублей. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры,направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа, такие как вынесение постановлений о розыске счетов должника, наложении ареста на денежные средства должника, установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На заявление взыскателя о направлении запросов в контролирующие и регистрирующие органы в отношении имущества должника и предоставлении сведений о дате направления каждого запроса, ответы не получены. Длительное неисполнение требований исполнительного документа и отсутствие контроля начальника Заднепровского РОСП г. Смоленска за правильностью удержания денежных средств нарушает права взыскателя (л.д. 4).

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею возбуждено исполнительное производство о взыскании со ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности. В тот же день были направлены запросы в банки, регистрирующие органы о наличии имущества у должника, на которые получены ответы об отсутствии у ФИО3 в собственности транспортных средств, объектов недвижимости. ФИО3 не трудоустроен, в центре занятости на учете не состоит. Установлено, что в банках у должника имеются расчетные счета, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, в связи с чем списано и перечислено взыскателю <данные изъяты> рублей. Был осуществлен выход по месту регистрации ФИО3 в <адрес>, выяснено, что он там фактически не проживает, соседи по подъезду не знают ни его, ни место его нахождения. Заявления о розыске ФИО3 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. По запросам в налоговые органы получены ответы, что в браке должник не состоит. Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство не окончено.

Административный ответчик ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.18).

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Поскольку ООО «СААБ» оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, а обязанность совершения исполнительных действий сохраняется до окончания исполнительного производства, срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность), исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Согласно ч.1 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам, в частности относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 69 Закона предусмотрено, что сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю должником, а при отсутствии у пристава-исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных органов и организаций (части 7,8). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4).

Судом установлено, что решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО3 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист (л.д. 24-26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «СААБ» (л.д. 27).

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в кредитные организации, в адрес операторов связи, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, Управление Пенсионного фонда РФ, Управление Росреестра по Смоленской области, центр занятости, ФНС России о предоставлении информации по счетам должника, о зарегистрированных на его имя автомототранспортных средствах, о заработной плате или доходе, на которые начисляются страховые взносы, СНИЛС (МВВ), о правах на недвижимость, заключении брака (л.д.39-40, 41-44).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Смоленском отделении ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», указанные постановления направлены в названные кредитные организации, а также для сведения должнику ФИО3 (л.д. 28,31,32).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», указанное постановление направлено в АО «ОТП Банк», а также для сведения должнику ФИО3 (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев (л.д.30).

Установлено место регистрации должника (л.д.33).

Согласно акту о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем при осуществлении выхода по месту регистрации ФИО3 по адресу: <адрес>, установлено, что должник по данному адресу не проживает, соседям о месте нахождения ФИО3 не известно (л.д.34).

По сведениям ФНС России ФИО3 в браке не состоит (л.д.35, 36).

В центре занятости на учете не состоит (л.д.37).

В результате предпринятых мер взыскателю были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>., удержанные с расчетного счета должника.

Исследованные доказательства подтверждают, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Бездействия со стороны судебного пристава - исполнителя по данному исполнительному производству не установлено. Взыскание не производилось в связи с отсутствием информации о наличии имущества у должника.

С учетом изложенного, права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными. До окончания исполнительного производства обязанность по применению мер принудительного исполнения сохраняется.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Поскольку указанной совокупности условий не установлено, оснований для признания бездействия незаконным и возложения на административных ответчиков обязанности по совершению каких-либо действий не имеется.

Кроме того, из административного искового заявления не следует, что начальником Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО2 были нарушены права взыскателя по данному исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение вынесено 29.12.2022 года.