дело №2-5936/2022 21 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Орловой Д.В.,

с участием истца - представителя Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.04.2022г. сроком на 1 (один) год (л.д.107),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является собственником квартиры <адрес> в Санкт-Петербурге (л.д.12).

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО2. об обязании совершения определенных действий, а именно, об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения, в обоснование указав, что в квартире имеет место быть самовольная перепланировка.

Истец - представитель Администрации Калининского района Санкт-Петербурга – ФИО1, действующая на основании доверенности от 08.04.2022г. сроком на 1 (один) год (л.д.107), - в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик – ФИО2 - в судебное заседание не явилась.

Из справочного листа гражданского дела следует, что с материалами дела ФИО2 была ознакомлена 12.09.2022г., т.е. знала о рассмотрении дела в судебном заседании 21.09.2022г., однако в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин отсутствия не представила.

Третье лицо – представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в суде извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2. является собственником квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге (л.д.12).

Из обращения ООО УК «Ракета» от 26.09.2018г. следует, что в квартире <адрес>. в Санкт-Петербурге произведены работы по перепланировке: демонтирована несущая стена между кузней и балконом; произведены работы по перепланировке и переустройству кухни и балкона; произведены работы по демонтажу кирпичной кладки балкона, установлены стеклопакеты вместо кирпичной кладки, чем нарушен фасад многоквартирного дома (л.д.8).

01.04.2019г., 02.12.2019г., 06.12.2021г., 01.02.2022г. и 10.07.2020г. ФИО2 по адресу регистрации и по адресу спорной квартиры были направлены уведомления об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения и необходимости обеспечить, соответственно, 29.04.2019г., 20.12.2019г., 24.01.2022г., 17.03.2022г. доступ в квартиру <адрес>. в Санкт-Петербурге, однако такой доступ предоставлен не был, что подтверждается актами (л.д.15-58).

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжениями имущества, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей,правилапользования жилыми помещениями, а такжеправиласодержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу: пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленныхЖК РФ.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым, в том числе, относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищногоконтроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ЖК РФ, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные вч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется сучетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии справиламипользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017г. №1098 к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройствопомещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в техническийпаспортпомещения в многоквартирном доме. Перепланировкапомещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст.ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005г. №112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. К полномочиям РМВК, в том числе относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии РМВК.

Однако, ответчик в межведомственную комиссию администрации Калининского района Санкт-Петербурга для осуществления согласования проекта перепланировки жилого помещения – квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге не обращалась, соответствующего акта приемочной комиссии в установленном законом порядке ФИО2 получено не было.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренногочастью 6 статьи 26настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии спунктом 3 части 2 статьи 26настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотреннуюзаконодательствомответственность.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25 (далее – Правила), определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее – жилые помещения).

В силу пунктов 17, 19 Правил на собственника жилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность пользоваться жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Таким образом, администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе Калининского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству помещений в многоквартирном доме, в том числе жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранность жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Вышеприведенные нормы действующего законодательства подтверждают полномочия администрации района Санкт-Петербурга на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Ответчику направлялись уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения проверки порядка использования принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения – квартиры <адрес>. в Санкт-Петербурге, но осмотреть помещение не представлялось возможным в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.

С учетом нормативного единства приведенных положений действующего законодательства следует, что администрация района вправе требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления и устранения нарушений действующего законодательства.

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 68, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калининского района Санкт-Петербурга - удовлетворить:

- обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения <данные изъяты>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения;

- обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения <данные изъяты>) предоставить доступ в квартиру расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для проведения проверки порядка использования принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения и осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения <данные изъяты>) госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2022г.

УИД: 78RS0005-01-2022-004471-87